Решение по делу № 2-126/2017 от 01.02.2017

Дело №2-126/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 08 февраля 2017 г.

    Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ООПФР по РД в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ООПФР по РД в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, указав, что в мае 2016 года она обратилась в ГУ-ООПФР по РД в Кумторкалинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ГУ-ООПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по педагогической деятельности, в связи с тем, что период ее работы в должности учителя родного языка в школе № <адрес> с 1991 по 1993 годы не подтвержден, несмотря на то, что она предоставила справку с Министерства образования о наличии тарификационных листов за этот период и в ее трудовой книжке все даты зафиксированы и заверены печатью. По причине переименования организации СШ № <адрес> и перехода в 1993 году поселка Тюбе в Кумторкалинский район она лишена возможности истребовать справку, которая уточнила бы характер ее работы в должности учителя и пионервожатой в спорный период, не включенный в специальный стаж. Основной документ, подтверждающий ее стаж - трудовая книжка с четко проставленными оттисками печати. Просит признать незаконным решение ГУ-ООПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в СШ № <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по педагогической деятельности; обязать ГУ-ООПФР по РД в Кумторкалинском районе назначить ей страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ГУ-ООПФР по РД ФИО5 исковые требования не признала, пояснив, что по представленной трудовой книжке II.Т.ФИО8 была принята в СШ № <адрес> учителем родного языка (кумыкского) приказ №-к от 01.09.1991г. по Махачкалинскому ГорОНО. Согласно приложению к диплому ФИО8 поступила в ДГУ в 1992 году и окончила данный вуз в 1998 году. Следовательно, ФИО8 не могла быть направлена учителем в 1991 году в среднюю школу, не имея педагогического образования. В тарификационном списке, составленном на 1993-1994 учебный год ФИО2 отсутствует, но в расчетно-платежных ведомостях о получении заработной платы есть начисления заработной платы с сентября 1993 г. по февраль 1994 г. с последующим уходом в декретный отпуск с 01.03.1994г. Это говорит о том, что она была принята позже составления тарификационного списка, но дополнительной тарификации на ФИО8 в Кумторкалинском РУО не имеется. В ведомостях начисления заработной платы указана должность пионервожатая, что льготно до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Согласно п.19 ч.1 и ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно п.п. 37, 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности учителя родного языка (кумыкского) в средней школе № <адрес>.

Изложенное подтверждается записями в трудовой книжке истицы (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ по Махачкалинскому ГорОНО), письмом начальника ОК и ПО Министерства образования и науки РД № от ДД.ММ.ГГГГ, ведомостями начисления заработной платы за 1993-1994 г.г., показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7.

Оценив представленные истицей доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными.

Доводы представителя ответчика о том, что истица в 1991 году не могла быть направлена учителем в среднюю школу, не имея педагогического образования, в ведомостях начисления заработной платы за 1993-1994 г.г. ее должность указана как пионервожатая, суд находит несостоятельными, поскольку доводы истицы о том, она в 1990-1991 г.г. прошла годичный курс ускоренной подготовки учителей родного языка в городских школах при Педагогическом институте, в 1993-1994 г.г. совмещала должности учителя и пионервожатой, ею не опровергнуты, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ по Махачкалинскому ГорОНО о назначении истицы на должность учителя родного языка (кумыкского) в средней школе № <адрес> никем не оспорен и не отменен, а в расчетно-платежных ведомостях за 1993-1994 г.г. имеются начисления истице в графе «проверка тетрадей», что свойственно учителю, а не пионервожатой.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Учитывая, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не разъяснил истице, какие документы она должна была представить дополнительно, суд находит его решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и считает необходимым обязать его назначить истице страховую пенсию со дня ее обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом периода работы истицы с 01.08.1991 по 30.10.1994 в должности учителя родного языка в средней школе № <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в лице отдела в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе № <адрес> в специальный стаж по педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в лице отдела в Кумторкалинском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю.Камалов