Решение по делу № 2-2837/2017 от 03.05.2017

Дело № 2-2837/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МАКД к Мэрии г. Кызыла о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

МАКД обратилась в суд с иском к Мэрии г.Кызыла о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что состоит в очереди как нуждающаяся в обеспечении жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Горисполкома. Согласно справке МСЭ является инвалидом *** группы с детства. В настоящее время проживает в ветхом доме. По состоянию на 2007 год номер очереди на получение жилья был 279. В ноябре сотрудниками Департамента социального развития мэрии г. Кызыла составлен акт обследования жилищных условий и материально-бытового положения, которым установлен процент износа жилого дома – 74%. Неоднократно обращалась в жилищный отдел мэрии г. Кызыла с просьбой предоставить жилое помещение, однако ответа от органа местного самоуправления не поступало.

Просит суд обязать Мэрию г. Кызыла предоставить благоустроенное жилое помещение на территории г. Кызыла на условиях социального найма, соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не менее 50 кв.м. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 21 июня 2017 года к участию по делу в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и социальной политике Республики Тыва.

Определением суда от 31 июля 2017 года к участию по делу в качестве третьего лица привлечен Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла.

В судебном заседании истец МАКД поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что проживает со своей семьей в доме по адресу: <адрес>, которое является ветхим жильем, имеет инвалидность.

Представитель ответчика Мэрии г. Кызыла в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной политики РТ САО, действующий по доверенности, поддержал письменное возражение на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст.ст. 51, 52 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;.. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п.1); Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п.2).

Частью 1 статья 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Действовавшими до 01 марта 2005 года нормами Жилищного кодекса РСФСР, было предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР ( статья 29). Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки ( статья 33). В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий: 3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке; 8) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям (статья 36).

В соответствии с контрольной карточкой МАКД на основании решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на очередь на получение коммунальной квартиры.

Постановлением председателя администрации г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № МАКД принята на учет граждан по улучшению жилищных условий.

Согласно приложение 1 к указанному постановлению МАКД принята на учет как мать одиночка.

Согласно справке серии ВТЭ-51 № от ДД.ММ.ГГГГ МАКД установлена *** группа инвалидности с детства бессрочно.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ МАКД купила у ДДД 2/3 доли домовладения, находящегося в <адрес>. Данный договор удостоверен государственным нотариусом Кызылской государственной нотариальной конторы.

Решением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что 2/3 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащая МАКД, является отдельной квартирой № в <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности серии № следует, что на основании решения Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит МАКД

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес> разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство был предоставлен МАКД в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом социального развития г. Кызыла было проведено обследование материально-бытового положения жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, по результатам которого был составлен акт и ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо в Правительство РТ, согласно которому указанный жилой дом стоит на болоте, ветхий процент износа составляет 74%, ремонту или расширению не подлежит. Заключение комиссии: нуждается в предоставлении благоустроенного жилья.

В материалы дела истцом также представлены копии заявлений Председателю Правительства РТ от ДД.ММ.ГГГГ, Мэру г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей жилья, на которые, со слов МАКД ответов не поступало.

Из ответа Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла на запрос УПО Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МАКД состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях, порядковый номер очереди – 1172.

Представителем Мэрии г. Кызыла по требованию суда в материалы дела представлены Постановление Мэрии г. Кызыла от 27 мая 2013 года № 639 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г. Кызыле на 2013-2015 года», Постановление Мэрии г. Кызыла от 27 декабря 2013 года № 1802 «Об утверждении новой редакции муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории г. Кызыла, в 2013-2017 г. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», а также Постановление Мэрии г. Кызыла от 02 мая 2017 года № 469 «О внесении изменений в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории г. Кызыла, в 2013-2017 г.», утвержденную постановлением Мэрии г. Кызыла от 27 декабря 2013года № 1802.

В соответствии с указанными постановлениями жилой дом, расположенный по адресу <адрес> не включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Таким образом, судом установлено, что МАКД состоит на учете граждан по улучшению жилищных условиях с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях, в связи с чем имеет право на получение жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, на основании договора социального найма, в порядке очередности, то есть в хронологическом порядке постановки на учет.

Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Оснований указанных в ч.2 ст.57 ЖК РФ в отношении истца для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма истца вне очереди не имеется, в связи с чем, исковые требования истца о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление МАКД к Мэрии г. Кызыла о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 2 октября 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Иргит Н.Б.