дело №2–2102/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 октября 2018 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,
с участием:
истца Микайлова В.М.Оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микайлова Векила Мехти Оглы к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения Управления, о перерасчете пенсии,
установил:
Микайлов В.М. Оглы (далее – истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – ответчик/Управление), в котором просил признать решение Управления от 18 января 2016 года №18 незаконным, включить период военной службы по призыву с 27 декабря 1975 года по 12 декабря 1977 года в общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с 31 декабря 2015 года, обосновав требования тем, что 24 декабря 2015 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик назначил ему пенсия с 31 декабря 2015 года, однако обжалуемым решением отказал во включении в общий трудовой стаж периода военной службы по призыву с 27 декабря 1975 года по 12 декабря 1977 года в связи с тем, что в военном билете, выданном 22 ноября 1975 года допущена ошибка в написании его отчества: вместо Мехти Оглы указано Мехтиевич. Для устранения указанной ошибки он был вынужден обратиться в суд. Просит зачесть период военной службы по призыву с 27 декабря 1975 года по 12 декабря 1977 года в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.
В судебном заседании истец поддержал иск и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика Тихонов А.В. в суд не явился, представил письменное заявление, просил рассмотреть дело без его участия, на требования истца возражал.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Законом №400-ФЗ).
Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадают с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Установлено, 24 декабря 2015 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).
По данным пенсионного дела, удостоверения пенсионера, истцу назначена страховая пенсия с 31 декабря 2015 года. Между тем, решением Управления от 18 января 2016 года №18 во включении в общий трудовой (страховой) стаж период прохождения военной службы по призыву с 27 декабря 1975 года по 12 декабря 1977 года истцу отказано.
Согласно архивной справке от 5 мая 2017 года №, выданной Центральным архивом войск национальной гвардии, приказом командира войсковой части <данные изъяты> Микайлов Векил Мехтиевич (так в документе), прибывший из Азербайджанского ВК г. Баку для прохождения срочной службы, зачислен в списки личного состава части с присвоением воинского звания «рядовой»; приказом командира войсковой части № от 12 декабря 19775 № с/ч старший стрелок 20 роты рядовой Микайлов Векил Мехтиевич (так в документе), уволен в запас по окончании службы, исключен из списков личного состава части и направлен на воинский учет в РВК имени 26 Бакинских Комиссаров г. Баку.
По данным военного билета серии № значится Микайлов Векил Мехтиевич (так в документе), 31 декабря 1955 года рождения, уроженец Агдашского района с. Гароглан Республики Азербайджан. Срочную службу проходил в войсковой части № в качестве стрелка, старшего стрелка (л.д. 13).
По данным паспорта гражданина РФ (л.д. 5) значится Микайлов Векил Мехти Оглы, <данные изъяты>
Изучением указанной архивной справки в совокупности с данными из паспорта гражданина РФ, военного билета, копии трудовой книжки, выданной Микайлову Векил Мехти Оглы, где так же имеются сведения о прохождении истцом в спорные периоды военной службы по призыву и указан военный билет № (л.д. 11), суд полагает установленным факт военной службы истца по призыву в спорные периоды, иных лиц с такими анкетными данными, не установлено.
Исходя из того, что архивные данные за спорные периоды сохранены, в силу указанных выше правовых норм оснований для установления стажа по свидетельским показаниям не имеется.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Лицо, имеющее право на пенсию, не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей компетентными органами (должностными лицами).
Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом периодов прохождения военной службы по призыву в указанные выше периоды и считает необходимым требования истца удовлетворить.
Истец просит произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с 31 декабря 2015 года.
Установлено, пенсия по старости истцу назначена с 31 декабря 2015 года. При обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, истец представлял документы, подтверждающие прохождение воинской службы по призыву. Указанное свидетельствует о том, что истцу необходимо произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от 18 января 2016 года № об отказе Микайлову Векиле Мехти Оглы в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом периода прохождения военной службы по призыву, признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в общий трудовой стаж Микайлову Векиле Мехти Оглы период прохождения военной службы по призыву с 27 декабря 1975 года по 12 декабря 1977 года, и произвести перерасчет трудовой пенсии с 31 декабря 2015 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Кириллова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 4 октября 2018 года.