РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 27 марта 2017 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Шведова П.Н.,
при секретаре Зотовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-900/17 по исковому заявлению Шитиковой Е.С. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями указав, что на основании ордера /номер/ от 29 мая 1975 года Виноградову В.И. была предоставлена квартира расположенное по /адрес/. Данная квартира была предоставлена на основании решения исполкома Малевского сельского совета /номер/ от 15 мая 1975 года. В ордере на вселение указано, что квартира является служебной и предоставлена на период заключения трудового договора. Впоследствии с 2001 года она зарегистрирована в спорном жилом помещении. Она обратилась в Администрацию по вопросу приватизации указанной выше квартиры, однако ей было отказано, по причине того, что данная квартира является служебной. Полагает, что отказ ей в приватизации не законен, поскольку в настоящее время квартира не является служебной, так как утратила данный статус.
Истица просит признать за ней право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение, расположенное по /адрес/.
Истца поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на иск.
Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по /адрес/, на основании решения исполкома Малевского сельского совета /номер/ от 15 мая 1975 года, является служебным жилым помещением.
На основании служебного ордера /номер/ от 29 мая 1975 года указанное жилое помещение предоставлено Виноградову В.И. на период заключения трудового договора на состав семьи: Виноградова Л.В. (жена), Виноградова И.В. (дочь), Виноградов С.В. (сын).
С 2001 года по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает Шитикова Е.С.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Материалами дела подтверждается, что решением исполкома Малевского сельского совета /номер/ от 15 мая 1975 года спорная квартира отнесена к служебному жилью.
Довод истицы о том, что факт внесения спорного жилого помещения в реестр муниципального имущества предполагает изменение статуса жилого помещения, судом отклоняется, поскольку спорное жилое помещение находилось в ведении исполкома Малевского сельского совета, решение о выводе указанного жилого помещения из муниципальной собственности не принималось.
С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации и введением его в действие с 03 марта 2005 года служебные жилые помещения в силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26 января 2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее - Правила).
В силу пункта 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Как установлено судом, собственником жилого помещения - муниципальным образованием город Мурманск правовой статус служебного жилого помещения за спорным жилым помещением сохранен, и оно включено в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения.
Доказательств, свидетельствующих об исключении спорной квартиры в установленном жилищным законодательством порядке из категории специализированного жилищного фонда, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» занимаемое истицей жилое помещение не подлежит приватизации в силу того, что является служебным жилым помещением.
Понуждение же собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
С учетом изложенного суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шитиковой Е.С. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации, на жилое помещение, расположенное по /адрес/- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский суд в течение месяцасо дня составления мотивированного решения.
Судья Клинского городского суда: Шведов П.Н.