Решение по делу № 2-582/2017 от 21.02.2017

Дело № 2-582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 10 апреля 2017 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре Краснолуцкой Е.А.,

с участием истца Тихонова Е.Н., его представителя Пикиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова Е.Н. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Тихонов Е.Н. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» об обязании обеспечить вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм, пригодным для проживания и отвечающим установленным санитарным и техническим нормам, в обоснование требований указав, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления Главы администрации МО «Город Воркута» вместе со своими братьями и сестрой был направлен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение, за ним было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Воркута, б..., которое признано непригодным для проживания по вине нанимателей, зарегистрированных, но фактически не проживающих там. Администрация МОГО «Воркута» в проведении ремонта в закрепленном за истом жилом помещении отказала, в связи с чем Тихонов Е.Н. остался не обеспечен жильем, пригодным для проживания.

В письменном отзыве ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, дом, в котором занимает жилое помещение Тихонов Е.Н., не входит в перечень домов, включенных в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. ФИО7 об установлении факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении или с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещения муниципального специализированного жилищного фонда не обращался, в связи с чем жильем не обеспечивался. Истец к категории лиц, указанных в Федеральном законе от 21 декабря 1996№159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не относится, в связи с чем у него отсутствует право на получение дополнительных гарантий, так как возникновение права на получение жилья связано с обращением лиц с заявлением о предоставлении вне очереди жилых помещений в соответствующие органы до достижения ими 23 летнего возраста. Кроме того, за истцом на основании постановления Главы администрации МО ГО «Воркута» от ...г. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу г... и по окончании пребывания в образовательном учреждении профессионального образования имел право проживать в закрепленном за ним помещении, которое признано непригодным для проживания по вине нанимателя уже после окончания обучения истца в 2001г.,

Истец на удовлетворении требований настаивал, указав, что достиг совершеннолетия и окончил обучение в образовательное учреждении в 2001 году, в закрепленной квартире не проживал, потому что родители вели аморальный образ жизни, в квартире не было ни света, ни ремонта, указал, что не являлся в квартиру с 2000 года. Полагал, что на него распространяются гарантии, действующие в отношении детей-сирот. После смерти родителей в жилом помещении не проживал, так как для приведения в надлежащее состояние необходимы были вложения, которыми он не располагал.

Представитель истца на удовлетворении требований настаивал по тем основаниям, что Тихонов Е.Н. является сиротой, в связи с чем администрация обязана обеспечить его жильем.

Ответчик администрация МОГО «Воркута» извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действовавшей до 01.01.2013 года, право на обеспечение жилой площадью у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникало при условии отсутствия закрепленного за ними жилого помещения.

При этом площадь закрепленного жилого помещения не имела правового значения для возникновения данного права.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( в редакции, действующей с 01.01 2013г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В статье 1 того же Закона закреплено, что к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей относятся лица до 18 лет, а к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся граждане до 23 летнего возраста.

Возможность включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в обеспечении их жилыми помещениями, после достижения ими возраста 23 лет, законодательством не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ..., вступившим в законную силу родители Тихонова Е.Н., ... года рождения, Т.2 и Т.1 лишены родительских прав.Постановлением главы администрации МО «Город Воркута» 05 декабря 2000 г. №1887 несовершеннолетний Тихонов Е.Н., Т., Т. Т. помещены на полное государственное обеспечение в детское государственное учреждение для дальнейшего содержания и воспитания, за несовершеннолетними сохранено жилое помещение по адресу г....

Согласно диплому Г ... Тихонов Е.Н. окончил Профессиональное училище ... г.Воркуты ...г.

Таким образом, истец до достижения им 18-летнего возраста относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а до ...г. являлся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имел закрепленное за ним жилое помещение.

Отец истца Т.2 умер ..., о чем в деле имеется копия свидетельства о смерти ... ....

Из копии свидетельства о смерти ... ... следует, что Тихонова

Г.П. (мать истца) умерла ...

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу г.Воркута, б... настоящее время зарегистрированы Тихонова (Зуева) И.Н., ... года рождения, Тихонов Е.Н., ... года рождения. Наниматель В. снята с регистрационного учета ...г. в связи со смертью, Т.2, Т.1 сняты с регистрационного учета в связи со смертью ..., ... соответственно; Т. снята с регистрационного учета- ..., Т.- ..., а Т.- ...

09 августа 2011 г. межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации МО ГО «Воркута» №766 от 30 мая 2011 г., произвела обследование жилого помещения по адресу: ..., ... составила акт обследования помещения ... от ... по результатам которого, межведомственной комиссией были даны следующие рекомендации: для обеспечения безопасности и комфортного проживания в жилом помещении ... ... необходимо проведение капитального ремонта инженерного оборудования, восстановление межкомнатных дверей и косметического ремонта всей квартиры. Нанимателем жилого помещения не обеспечена его сохранность и надлежащие состояние. Кроме того, в заключении сделан вывод о том, что жилое помещение ... ... в г. Воркуте является непригодным для проживания по вине нанимателя.

В материалах гражданского дела ... имеется акт обследования сохранности жилого помещения из которого следует, что на ... было установлено, что квартира, расположенная по адресу: ..., ... забита, нежилая, требуется полный косметический ремонт.

Однако, доказательств того, что квартира, расположенная по адресу ... на момент окончания образовательного учреждения Тихоновым Е.Н. (июнь 2001г.) была признана непригодной для проживании суду не представлено. На дату составления акта обследования истец являлся совершеннолетним, более 8 лет окончил образовательное учреждение и в силу ст.67-79 ЖК РФ обязан был обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.

Следовательно, истец, на момент наличия у него статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепленное жилое помещение, не признанное в установленном порядке непригодным для проживания, не имел права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Жилое же помещение, расположенное по адресу г.... признано непригодным в 2011году, когда истец утратил социальный статус, предусмотренный вышеуказанным законом, в связи с чем на него не могут быть распространены нормы ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действующие после 01.01.2013, предусматривающие предоставление органами исполнительной власти благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, если проживание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Истец, с 02 апреля 2001 г., являясь совершеннолетним членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации имел равные с нанимателем права и обязанности. Длительное же непроживание истца в жилом помещении, расположенном по адресу ..., неисполнение обязанностей нанимателя по сохранности квартиры, проведению в квартире необходимого ремонта, в том числе после смерти родителей и бабушки (нанимателя) В. свидетельствуют о безразличном отношении Тихонова Е.Н. к указанной квартире, что привело к тому, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии по вине нанимателей.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРП Тихонову Е.Н. на праве собственности на основании договора купли- продажи квартиры от 05 мая 2005 г. принадлежала квартира, расположенная по адресу: ..., ..., что также свидетельствует о том, что Тихонов Е.Н. не был заинтересован в проживании в квартире, по месту регистрации и в приведении его в надлежащее состояние.

Из отзыва ответчика следует, что истец на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении либо нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, доказательств обратного истцом не представлено. Жилье, закрепленное за истцом, не подлежащим ремонту и реконструкции в установленном порядке не признано, оснований для применения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ судом не установлено.

Суд считает, что при установленных обстоятельствах оснований для признания за Тихоновым Е.Н. права на обеспечение жилым помещением, в том числе с учетом основания иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Тихонова Е.Н. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» об обязании обеспечить вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм, пригодной для проживания и отвечающей установленным санитарным и техническим нормам - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (14 апреля 2017 г.).

Председательствующий: