Дело № 2-2925/17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.05.2017 года г.Махачкала
Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего – судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности,-
УСТАНОВИЛ:
Адвокат ФИО3 обратилась в суд в интересах ФИО6 с иском к администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на гостиницу.
В судебном заседании ФИО3 подтвердила заявленные требования и пояснила, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 получила в дар от родственницы домовладение по адресу <адрес>, площадью 63,1 кв.м. право собственности на которую зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в №. Домовладение расположено на земельном участке площадью 195,0 кв.м. и было закреплено за ним в пользовании.На основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предоставлен в собственность вышеуказанный земельный участок площадью 195,0 кв.м. по адресу <адрес> № под индивидуальное жилье. Категория земель – земли населенных пунктов. Кадастровый №.После чего проведено межевание, согласование границ, кадастровый учет и регистрация права собственности на данный участок за Адуховой. Запись регистрации в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.На момент дарения, домовладение фактически было двухэтажным, хотя по документам одноэтажным, фактической площадью 264,1 кв.м., а по документам - 63,1 кв.м. Согласно техническому паспорту здания - в 2004 году было достроена дополнительная площадь домовладения и второй этаж, и в общей сложности площадь домовладения составляет 264,1 кв.м. Был составлен также архитектурный проект, копия которого приложено к заявлению. За пределы своего собственного участка пристройка не выходит, высота стандартная двухэтажная, соседям никак не мешает. Но на пристроенный дом у Адуховой нет права собственности, в установленном порядке она его получить не может, поэтому вынуждена была обратиться в суд с иском о признании права собственности.Фактически здание было построено в виде небольшой гостиницы и всегда использовалось как гостиница, следовательно, является нежилым. Для узаконения изменений в домовладении, в 2016 году она обратилась в Администрацию города, предоставив по их просьбе архитектурный план-проект домовладения. Но ответа от администрации в лице Управления архитектуры и градостроительства она так и не получила. Необходимо переводить данное домовладение в нежилое, в связи с тем, что оно фактически спроектировано и построено как гостиница. Здание находится в зоне Ж2, многоквартирной среднеэтажной жилой застройки (4-8 этажей). Адухова вынуждена обратиться в суд, так как другой возможности оформить документы на гостиницу у нее нет.Зона Ж2 согласно градостроительным нормам, это - ЗОНА ЗАСТРОЙКИ МАЛОЭТАЖНЫМИ И СРЕДНЕЭТАЖНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ
Зона предназначена для застройки средней плотности многоквартирными малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам. Условно разрешенные виды использования, в т.ч. и гостиницы. Построенный объект отвечает всем строительным и градостроительным нормам, поскольку проект изготовлен профессиональным архитектором, строили профессиональные мастера, спора о праве нет. Просит признать право собственности ФИО8 на 2-х этажный реконструированный объект недвижимости, общей площадью 264,1 кв.м. (нежилое здание-гостиница), расположенный на земельном участке пл. 195 кв.м. по адресу: <адрес>, проспект <адрес> кадастровый номер: №, изменив вид разрешенного использование "под индивидуальное жилье" на нежилое. Запись о регистрации права собственности ФИО8 на домовладение по адресу <адрес>, площадью 63,1 кв.м. запись регистрации в № от ДД.ММ.ГГГГ аннулировать.
Представитель ответчика- администрации ГОсВД «<адрес>» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, уважительность причин неявки к судебному заседанию не предоставил, об отложении не просил, возражений не направил.
Суд, на основании ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 получила в дар домовладение по адресу <адрес>, площадью 63,1 кв.м., право собственности на которую зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в №. Домовладение расположено на земельном участке, площадью 195,0 кв.м. и было закреплено за ней в пользовании.На основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предоставлен в собственность вышеуказанный земельный участок, площадью 195,0 кв.м. по адресу <адрес> № под индивидуальное жилье. Категория земель – земли населенных пунктов. Кадастровый №. После чего проведено межевание, согласование границ, кадастровый учет и регистрация права собственности на данный участок за Адуховой. Запись регистрации в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.На момент дарения, домовладение фактически было двухэтажным, фактической площадью 264,1 кв.м. Согласно техническому паспорту здания - в 2004 году было достроена дополнительная площадь домовладения и второй этаж, и в общей сложности площадь застройки домовладения Фактически здание было построено в виде гостиницы и использовалось как гостиница, следовательно, является нежилым. Для узаконения изменений в домовладении, в 2016 году она обратилась в Администрацию <адрес>, предоставив им архитектурный план-проект. Но ответа не получила. Решением собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила землепользования и застройки территории <адрес>, согласно которым здание ФИО6 находится в зоне Ж2, многоквартирной среднеэтажной жилой застройки (4-8 этажей). Указанная зона предназначена для застройки средней плотности многоквартирными малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам. Условно разрешенные виды использования, в т.ч. и гостиницы.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом, установлено, что истец построил объект недвижимости на своем земельном участке, чьи -либо права и законные интересы не нарушает, претензий никто не предъявлял, обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать данной постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц, суду ответчиком не представлены. Истец предпринимал меры к узаконению стройки в досудебном порядке, однако ей в этом было отказано.
Построенный им объект соответствует Правилам землепользования и застройки территории <адрес>.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО6
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО8 на 2-х этажный реконструированный объект недвижимости, общей площадью 264,1 кв.м. (нежилое здание - гостиница), расположенный на земельном участке пл. 195 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, изменив вид разрешенного использование "под индивидуальное жилье" на нежилое.
Запись о регистрации права собственности ФИО8 на домовладение по адресу <адрес>, площадью 63,1 кв.м. в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ аннулировать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Арсланалиев А.Х.