Решение по делу № 33а-6301/2017 от 28.03.2017

Судья Булатов И.Х. Дело № 33а-6301/2017

Учет № 014а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2017 года город Казань Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.,

судей Мочаловой Ю.Р., Сайдашевой Ю.Р.,

при секретаре судебного заседания Чуешовой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной административное дело по апелляционной жалобе Балобанова А.С. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2017 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Балобанова А.С. к Управлению Министерства внутренних дел по Нижнекамскому району и начальнику ИВС Управления Министерства внутренних дел по Нижнекамскому району Капаеву Ильдару Фанисовичу о признании незаконным действия по выдворению в карцер – оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнекамскому району Республики Татарстан Усмановой Е.А., высказавшейся против доводов апелляционной жалобы и просившей решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Балобанов А.С. обратился в суд с административным иском об оспаривании действий начальника изолятора временного содержания Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнекамскому району Республики Татарстан (далее - Управление МВД России по Нижнекамскому району Республики Татарстан) Капаева И.Ф. по водворению его в карцер. Заявленные требования мотивированы следующим.

16 февраля 2016 года он был водворен в карцер изолятора временного содержания Управления МВД России по Нижнекамскому району на двое суток.

Балобанов А.С. не согласен с действиями административного ответчика просил признать незаконным его водворение в карцер.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

В апелляционной жалобе Балобанова А.С. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что решение суда постановлено с нарушением норм материального права и норм процессуального права, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, и настаивает на наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Балобанов А.С. содержится в федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №5 Управления Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Татарстан» (далее – ФКУ СИЗО-5 Управления ФСИН России по Республике Татарстан), начальник изолятора временного содержания Управления МВД России по Республике Татарстан Капаев И.Ф. в суд не явился.

В силу частим 1 статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, Балобанов А.С. в период с 15 февраля 2016 года по 19 февраля 2016 года находился в изоляторе временного содержания Управления МВД по Нижнекамскому району Республики Татарстан.

Постановлением начальника изолятора временного содержания Управления МВД по Нижнекамскому району Республики Татарстан Капаева И.Ф. от 16 февраля 2016 года за нарушение режима содержания Балобанов А.С. водворен в одиночную камеру на двое суток.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для их удовлетворения и, принимая во внимание пропуск административным истцом установленного законом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции по данному делу правильными.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу вышеприведенных положений процессуального закона в данном случае пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления в отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

Из материалов дела видно, что с административным исковым заявлением Балобанов А.С. обратился в суд 21 декабря 2016 года, то есть, как правильно указал суд первой инстанции, с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Допустимых доказательств уважительности причин пропуска указанного срока в материалах дела не имеется. Не представлено таких доказательств также и суду апелляционной инстанции.

Поскольку установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, исходя из положений частей 3, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции не проверяет выводы суда по иным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают и в связи с этим отмену обжалуемого судебного акта повлечь не могут, поскольку основаны на неправильном толковании ее заявителем норм материального права и норм процессуального права.

Имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, при этом нарушения норм материального права и норм процессуального права судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 177, 309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Балобанова А.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи