Дело № 2-55/2017
26 января 2017 года город Архангельск
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соломбальский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего Кривуля О.Г.,
при секретаре Коптеловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО «Соломбальский ЛДК» о понуждении предоставить корректирующие формы сведений с кодом льготных условий труда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» о понуждении предоставить в ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске корректирующие формы сведений с кодом льготных условий труда.
Требования мотивированы тем, что решением ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа с особыми условиями труда. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает возможность назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица. Сведения о каждом работающем застрахованном лице должны представляться работодателем ежеквартально на бумажном носителе 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно подсчетам Управления на день обращения за назначением страховой пенсии по старости стаж работы ФИО2 составляет:
- специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 календарно – 01 год 02 мес. (с учетом Закона от 20.11.1990 – 01 год 09 мес. 11 дней);
- страховой стаж в календарном исчислении – 30 лет 00 мес. 14 дней;
- стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 27 лет 07 мес. 19 дней. В период с 18.01.2013 по 11.04.2016 ФИО2 работал у ответчика в плавсоставе на судах морского-речного флота: буксирах «Гирвас» и «Александр Шавров», занимал следующие должности: моториста-матроса (с 18.01.2003 по 28.02.2007), механика-сменного капитана (с 01.03.2007 по 30.06.2014), капитана-сменного механика (с 01.07.2014 по 11.04.2016). Указанные выше суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. На момент регистрации в системе государственного пенсионного страхования 30.07.1998 ФИО2 работал в ОАО «СЛДК» в должности, относящейся к плавсоставу на судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), однако работодатель передавал в пенсионный фонд сведения без кодировки льготных условий. Истец полагает, что в результате неправомерных действий работодателя были нарушены его права на своевременное назначение страховой пенсии. Плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их процессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Основным критерием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В плавсостав, как правило, включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Следовательно, должность истца (моторист-матрос, механик-сменный капитан, капитан-сменный механик) соответствует плавсоставу. Просит обязать ответчика предоставить в ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске корректирующие формы сведений с кодом льготных условий труда за работу в плавсоставе за периоды трудовой деятельности с 18.01.2003 по 11.02.2013, 15.02.2013 по 02.03.2014, 25.03.2014 по 25.03.2014, 02.04.2014 по 11.12.2014, 01.01.2015 по 30.03.2016, 09.04.2016 по 11.04.2016.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО5 уточнили исковые требования, просили исключить из заявленных периодов один день – 25.03.2014, так как согласно приказу ОАО «СЛДК» в период с 03.03.2014 по 01.04.2014 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. В ходе рассмотрения дела поясняли, что в должностях моториста-матроса (с 18.01.2003 по 28.02.2007), механика-сменного капитана (с 01.03.2007 по 30.06.2014), капитана-сменного механика (с 01.07.2014 по 11.04.2016) работу ФИО2 выполнял на двух судах «Гирвас» и «Александр Шавров». Суда осуществляли свою деятельность в дельте реки Северная Двина и не являлись портовыми суднами, постоянно работающими в акватории порта. Портовыми являются те суда, которые ведут работу на территории порта, не выходя в бассейны рек, морей, осуществляют обслуживание судов, их погрузку-разгрузку. Граница порта – условное обозначение территории порта, определяется самим работодателем. Поскольку ФИО2 работал в должности, относящейся к плавсоставу, а судна, на которых он работал, не являлись портовыми, работодатель обязан был, сдавая в пенсионный фонд персонифицированные сведения, в обязательном порядке указывать код особых условий труда, который дает право на досрочный выход на пенсию. С 2002 года единственным основанием для отнесения периодов к специальному стажу являются сведения персонифицированного учета. Никаким другим способом специальный стаж подтвержден быть не может. ФИО2, работая у ответчика, получал за работу во вредных условиях надбавки к заработной плате, дополнительное питание, ему предоставлялся дополнительный отпуск. Работодатель, не отрицая работу истца в особых условиях, не предоставил в пенсионный фонд корректирующие сведения. Отпуска без сохранения заработной платы не входят в специальный стаж. В период со 02.02.2015 по 20.02.2015 истец был направлен на курсы повышения квалификации с сохранением среднего месячного заработка, этот период подлежит подсчету в специальный стаж. На основании корректирующих сведений пенсионный фонд включит спорные периоды в специальный стаж.
Представитель ответчика – ОАО «СЛДК» ФИО6 в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск указала, что ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске необоснованно не были включены в стаж работы истца периоды работы в ОАО «СЛДК» в должности моториста-матроса, механика-сменного капитана, капитана-сменного механика. Признавая требования истца обоснованными, считают ОАО «СЛДК» ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку права и законные интересы истца нарушены не действиями Общества, а решением ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске об отказе в досрочном назначении пенсии. истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работы и условия труда для назначения льготной пенсии и подтверждающая занятость на льготных работе. ГУ-УПФ РФ незаконно не признал данную справку (л.д.35-38).
Представитель третьего лица – ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила отзыв по иску, в котором указала, что Управление не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований истца об обязании сдать сведения персонифицированного учета в отношении застрахованного лица. Периоды работы ФИО2 в ОАО «СЛДК» в должности моториста-мотроса т/х «Гирвас», механика-сменного капитана т/х «А.Шавров», капитана-сменного механика т/х «А.Шавров»Работа с 18.01.2003 по 28.02.2007, с 01.03.2007 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 11.04.2016 не были включены в стаж с особыми условиями труда, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код «особых условий труда». Работодатель ОАО «СЛДК» зарегистрирован в качестве страхователя под номером № в ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске. Сведения персонифицированного учета страхователи обязаны сдавать по месту регистрации (л.д.32-34).
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Закон утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием ФЗ от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016)).
В соответствии с п. 2 ст.28 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии со ст. 10 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Статьей 15 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», абзацем 3 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 г.) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями.
На основании статьи 15 Закона от 01.04.1996 г. Страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункта 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 г. Страхователь предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета, в частности:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона от 01.04.1996 г., представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 года № 192п утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части второй статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Аналогичные положения содержатся в пункте 25 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498).
Правила от 17.11.2014 N 884н определяют порядок обращения за страховой пенсией, в том числе фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), долей страховой пенсии по старости, накопительной пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) (далее - пенсия), рассмотрения этих обращений, определяют порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии"), Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В частности, пунктом 22 названных Правил определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 Закона от 28.12.2013г. определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 11 которых предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании пункта 12 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из материалов дела следует, что ФИО2 работал с полным рабочим днем в ОАО «СЛДК» в цехе «Склад пиловочного сырья» в следующие периоды:
- с 05.05.1990 по 09.10.1990 в должности моториста-матроса самоходной шаланды СШ-1;
- с 11.02.1997 по 17.01.2003 в должности моториста-матроса самоходной баржи «Мирная»;
- с 18.01.2003 по 28.02.2007 в должности моториста-матроса буксира «Гирвас»;
- с 01.03.2007 по 30.06.2014 в должности механика-сменного капитана буксира «А.Шавров»;
- с 01.07.2014 по 11.04.2016 в должности капитана-сменного механика буксира «А.Шавров».
Приказом № от 07.04.2016 трудовой договор с ФИО2 расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением численности и штата работников (л.д.13-20,21,39-57).
14.07.2016 ФИО2 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 N 400.
Решением комиссии 2-го состава по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске № от 28.09.2016 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа с особыми условиями труда – 12 лет 16 месяцев (л.д.-выплатное пенсионное дело).
Согласно подсчетам Управления на день обращения за назначением страховой пенсии по старости стаж работы ФИО2 составляет:
- специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 календарно – 01 год 02 мес. (с учетом Закона от 20.11.1990 – 01 год 09 мес. 11 дней);
- страховой стаж в календарном исчислении – 30 лет 00 мес. 14 дней;
- стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 27 лет 07 мес. 19 дней.
В том числе не включены в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30, работы ФИО2 в ОАО «СЛДК»:
11.02.1997-07.01.2003
12.01.2003-11.02.2013
15.02.2013-02.03.2014
25.03.2014-25.03.2014
02.04.2014-11.12.2014
01.01.2015-01.02.2015
21.02.2015-30.03.2016
09.04.2016-11.04.2016 по тем основаниям, что должности механика-сменного капитана, капитана-сменного механика Списками не предусмотрено, кроме того, определить периоды работы судов на акватории порта не представляется возможным в связи с отсутствием подтверждающих документов: в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготных условий периоды
Не включены в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 периоды:
02.02.2015-20.02.2015 – курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы;
08.01.2003-11.01.2003,
12.02.2013-14.02.2013,
03.03.2014-24.03.2014,
26.03.2014-01.04.2014,
12.12.2014-31.12.2014,
31.03.2016-08.04.2016 - отпуска без сохранения заработной платы после 01.01.2002.
На курсы повышения квалификации в Архангельском техникуме водных магистралей в период с 02.02.2015 по 20.02.2015 ФИО2 направлялся на основании приказа № от 02.20.2015 (л.д.99).
Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990.
Согласно п.6.3. Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Установлено, что трудовая деятельность ФИО2 в оспариваемые периоды протекала в должностях, которые в соответствии с вышеназванными положениями нормативных актов относятся к составу экипажа судна, что дает право признания этих должностей должностями плавсостава. Указанное обстоятельство подтверждается также штатными расписаниями и должностными инструкциями, представленными в материалы дела.
То обстоятельство, что занимаемые истцом в спорные периоды работы должности относятся к плавсоставу, не оспаривается и представителем ответчика в своем отзыве.
Вопрос отнесения судна к определенной категории находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.
Кроме того, стаж работы истца подтверждается представленными в материалы дела документами.
Как указывалось выше, истец в спорные периоды работал в ОАО «СЛДК» на судах «Гирвас» и «А.Шавров».
Согласно справки Северной инспекции ФГУ «Российский речной регистр» т\х «Гирвас» и т\х «А.Шавров» являются буксирами, указанные суда не относятся к служебно-разъездным (л.д.115).
Согласно справки капитана порта г.Архангельск т/х «Гирвас» - буксировочный теплоход, не относится к служебно-вспомогательным, служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения (л.д.111-114-справка о проверке достоверности сведения застрахованного лица).
Указанные обстоятельства подтверждаются также иными материалами дела. Так, судна «А.Шавров», «Гирвас» поименованы в штатных расписаниях работников плавсостава цеха СПС ОАО «СЛДК» (л.д.100-107) и не отнесены штатными расписаниями к судам служебно-вспомогательным, разъездным, портовым, внутригородского и пригородного сообщения. Работодатель в силу своей компетенции не определял их назначение как портовых судов.
Как указано ответчиком в отзыве, суда «А.Шавров» и «Гирвас» являются буксирами. Основным назначением данных судом являлось осуществление буксировки и проводки плотов в период навигации, работа судов носила самостоятельный характер, не предназначенный для обслуживания других судов, данные суда постоянно не работали на акватории порта, не относятся к служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в силу положений ст.56 ГПК РФ не представлено, а представленные доказательства не опровергнуты.
Учитывая, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ, а также то, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.02.2015 по 20.03.2015 должен быть включен в специальный стаж истца.
В соответствии со статьей 28 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты страховой пенсии.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу вышеуказанных положений Конституции Российской Федерации отсутствие у работника документов от работодателя по условиям труда за спорные периоды, работа в которых дает право на указанную пенсию досрочно, при отсутствии вины работника, не должно препятствовать реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не должно влечь неблагоприятных последствий для включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.
То есть в данном случае обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на ОАО «СЛДК».
В связи с изложенным, на ОАО «СЛДК» лежит обязанность предоставлять корректирующие формы сведений персонифицированного учета в ГУ –Управление Пенсионного фонда в г.Архангельске с кодом льготных условий труда за работу в плавсоставе (п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») за периоды трудовой деятельности ФИО2: с 18.01.2003 по 11.02.2013; с 15.02.2013 по 02.03.2014; с 02.04.2014 по 11.12.2014; с 01.01.2015 по 30.03.2016; с 09.04.2016 по 11.04.2016.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к ОАО «СЛДК» о понуждении предоставить корректирующие формы сведений с кодом льготных условий труда следует признать законными и удовлетворить.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать ОАО «Соломбальский ЛДК» предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета в ГУ –Управление Пенсионного фонда в г.Архангельске с кодом льготных условий труда за работу в плавсоставе (п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») за периоды трудовой деятельности ФИО2: с 18.01.2003 года по 11.02.2013 года; с 15.02.2013 года по 02.03.2014 года; с 02.04.2014 года по 11.12.2014 года; с 01.01.2015 года по 30.03.2016 года; с 09.04.2016 года по 11.04.2016 года.
Взыскать с ОАО «Соломбальский ЛДК» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска.
Судья О.Г. Кривуля
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2017 года