Решение по делу № 2-870/2017 от 17.03.2017

Дело №2- 870/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года                                    г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.

При секретаре Тулуповой Т.В.

С участием представителя истца БПОУ УР «Глазовский технический колледж» Сунцовой Е.И., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчика Невоструева Е.Н., представителя ответчика Костицына В.П., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>

прокурора Князева А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного профессионального образовательного учреждения Удмуртской Республики «Глазовский технический колледж» о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии; о выселении Невоструева ФИО16 ФИО110, Невоструеву ФИО67 ФИО17, Невоструеву ФИО75 ФИО18, Невоструева ФИО83 ФИО19 из жилого помещения в общежитии с предоставлением другого жилого помещения; о выселении Невоструеву ФИО91 ФИО101 из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения

Установил:

Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Удмуртской Республики «Глазовский технический колледж» (далее по тексту БПОУ УР «Глазовский технический колледж») обратилось в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии; о выселении Невоструева ФИО20 ФИО111, Невоструеву ФИО68 ФИО21, Невоструеву ФИО76 ФИО22, Невоструева ФИО84 ФИО23 из жилого помещения в общежитии с предоставлением другого жилого помещения; о выселении Невоструеву ФИО92 ФИО102 из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Мотивировали свои требования тем, что БПОУ УР «Глазовский технический колледж» владеет на праве оперативного управления зданиями общежитий, расположенными по <адрес>, <адрес> Невоструев ФИО24 ФИО112 находился в трудовых отношениях с БПОУ УР «Глазовский технический колледж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию. В ДД.ММ.ГГГГ Невоструеву Е.Н. с учетом членов его семьи было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенное по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в данное жилое помещение вселился Невоструев Е.Н. со своей супругой Невоструевой С.В., детьми Невоструевой Ю.Е., Невоструевой В.Е., Невоструевым М.Е.

В связи с прекращением трудовых отношений между учебным заведением и Невоструевым Е.Н., прекращением брачных отношений между Невоструевым Е.Н. и Невоструевой С.В., основывая свои требования на ст. 94, 103 Жилищного кодекса РФ истец поставил следующие требования:

1. Признать договор о предоставлении жилого помещения в общежитии, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между БПОУ УР «Глазовский технический колледж» и Невоструевым ФИО25 ФИО113 расторгнутым;

2. выселить Невоструева ФИО26 ФИО114, Невоструеву ФИО69 ФИО27, Невоструеву ФИО77 ФИО28, Невоструева ФИО85 ФИО29 из жилого помещения, расположенного по <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по <адрес>

3. выселить Невоструеву ФИО93 ФИО103 из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того просили возместить расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца БПОУ «Глазовский технический колледж» Сунцова Е.И. исковое заявление поддержала. В объяснениях указала, что жилое помещение в общежитии, расположенном по <адрес> было предоставлено Невоструеву Е.Н. и членам его семьи в связи с нахождением с ним в трудовых отношениях. По увольнении Невоструев Е.Н. со своей семьей остался проживать в предоставленном ему жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ всем ответчикам было направлено требование об освобождении жилого помещения в общежитии, в котором также было предложено представить документы, подтверждающие их право на сохранение права пользования жилым помещением в общежитии. Данное требование ответчиками выполнено не было. Жилое помещение, расположенное по <адрес> представляет собой двухкомнатную квартиру, жилой площадью <данные изъяты> Предлагаемое жилое помещение по <адрес> имеют общую жилую площадь <данные изъяты>., находится в общежитие коридорного типа. Указала на то, что предоставляемое Невоструеву Е.Н. жилое помещение является пригодным для проживания. В данном общежитии из <данные изъяты> жилых комнат, <данные изъяты> комнат свободные, в нем проживают только работники учреждения.

В судебном заседании ответчик Невоструев Е.Н. возражал по заявленным требованиям. В объяснениях указал, что данным переселением ухудшаются его жилищные условия. Ранее он занимал отдельную квартиру, предлагают выселиться в общежитие коридорного типа, в котором одна кухня, санузел на весь этаж. В предлагаемом жилом помещении стены и потолок поражены грибком, повышенная влажность. Ранее проживал в этом общежитии, поэтому знает о его техническом состоянии.

В судебное заседание ответчики Невоструева Ю.Е., Невоструева В.Е., Невоструев М.Е. не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела. Направили в суд заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие, отказать в иске в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Невоструева С.В. не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела. Направила в суд заявление, которым просила дело рассмотреть в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы представителю Костицыну В.П.

В судебном заседании представитель ответчиков Костицын В.П. исковые требования не признал. В объяснениях указал, что к возникшим отношениям необходимо применить ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и сохранить право пользования за ответчиком Невоструевой С.В. в жилом помещении. Кроме того, настаивал на применении к заявленным требованиям срока исковой давности.

    Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Предметом спора является жилое помещение в студенческом общежитии, находящееся в собственности Удмуртской Республики, в оперативном управлении Бюджетного профессионального образовательного учреждения Удмуртской Республики «Глазовский технический колледж», имеющее все виды благоустройства применительно к <адрес>: центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, ассенизацию, электроснабжение, расположенное по <адрес>

Согласно свидетельства о государственной регистрации учреждения, выписки из ЕГРЮЛ БПОУ УР «Глазовский технический колледж» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество. Основными видами (основной деятельностью) учреждения являются осуществление образовательной деятельности по подготовке специалистов со средним профессиональным образованием.

Актом приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ государственная комиссия Исполкома Глазовского городского совета депутатов трудящихся приняла в эксплуатацию общежитие на <данные изъяты>, расположенное по <адрес> принадлежащее Глазовскому совхоз-техникуму.

Здание общежития расположенное по <адрес> на праве оперативного управления находится у БПОУ УР «Глазовский технический колледж», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

Как предусмотрено ст. 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 94 Жилищного кодекса РФ под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Таким образом, судом установлено, что здание (назначение специализированный жилой фонд), расположенное по <адрес> имеет статус студенческого общежития и принадлежит на праве оперативного управления БПОУ «Глазовский технический колледж». Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Настоящим иском БПОУ УР «Глазовский технический колледж» считает, что возникшие правоотношения между истцом и ответчиками по пользованию жилым помещением, расположенным в общежитии по <адрес> подлежат расторжению, в связи с чем, ответчики подлежат выселению.

В пункте 6 Верховный Суд РФ в своем Постановлении Пленума от 24 июня 2008г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» указал, что при определении закона или иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из положений ст. 3 Жилищного кодекса РФ следует, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Суд считает необходимым проанализировать возникновение спорных правоотношений.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Невоструеву ФИО30 ФИО115 было предоставлено право на занятие жилой площади в общежитии № по адресу<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. В состав семьи Невоструева ФИО31 ФИО116 входили: жена Невоструева ФИО94 ФИО104 (ФИО117), дети: Невоструева ФИО70 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Невоструева ФИО78 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Невоструев ФИО86 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ Глазовский технический колледж предоставил Невоструеву ФИО35 ФИО118 на период трудовых отношений в колледже жилое помещение в общежитии по <адрес> на семью из <данные изъяты> человек.

Из поквартирной карточки на жилое помещение по <адрес> прослеживается, что в данной квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Невоструев ФИО36 ФИО119, его супруга Невоструева ФИО95 ФИО105 (ФИО120), дочь Невоструева ФИО71 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дочь Невоструева ФИО79 ФИО38,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Невоструев ФИО87 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выпиской из приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой подтверждается, что Невоструев ФИО40 ФИО121 был принят на работу в БПОУ УР «Глазовский технический колледж» с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Поскольку ответчик вселился в спорное помещение до 1 марта 2005 г. (дата введения в действие Жилищного Кодекса РФ), а иск об их выселении заявлен после введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд при рассмотрении настоящего дела считает необходимым применять положения Жилищного кодекса РФ и Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ч.1 ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно Примерному положению об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 года № 328, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома (пункт 2). Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. Общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей, преимущественно молодых (пункт 5).

Жилищные правоотношения носят длящийся характер.

С 01 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ.

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения.

    В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных настоящим законом.

Пунктом 2 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст.105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что жилые помещения в общежитиях могут быть предоставлены рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также иным гражданам на период их работы или учебы в учреждении, в ведении которого находится общежитие. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Из представленных суду доказательств, признанных относимыми и допустимыми, суд находит установленным, что ответчик Невоструев Е.Н., а также члены его семьи (супруга Невоструева С.В, дети: Невоструева Ю.Е., Невоструева В.Е., Невоструев М.Е.) были вселены в спорное жилое помещение по договору найма жилого помещения в общежитии в связи с нахождением Невоструева Е.Н. с наймодателем в трудовых отношениях. Следовательно, наниматель и члены его семьи сохраняли право пользования данным жилым помещением на период нахождения нанимателя в трудовых отношениях с учебным заведением.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ брак между Невоструевым ФИО41 ФИО122 и Невоструевой ФИО96 ФИО123 прекращен. Подтверждением данному обстоятельству служит решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о расторжении брака.

Свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Невоструева ФИО97 ФИО124, ДД.ММ.ГГГГ года рождения изменила отчество на ФИО106.

Таким образом, на момент прекращения трудовых отношений (ДД.ММ.ГГГГ) членами семьи Невоструева Е.Н. являлись его дети: Невоструева Ю.Е., Невоструева В.Е., Невоструев М.Е. Статус члена семьи нанимателя Невоструева С.В. утратила в связи с прекращением семейных отношений.

Рассматривая требования истца о признании договора о предоставлении спорного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между БПОУ УР «Глазовский технический колледж» и Невоструевым Е.Н. расторгнутым, суд учитывает следующее.

Жилищный кодекс РФ предусматривает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного жилого помещения. При этом расторжение договора обязательно влечет его прекращение. Поэтому расторжение договора найма служит как одно из оснований прекращения такого договора.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения возможно: а) по соглашению, т.е. взаимному согласию, наймодателя и нанимателя; б) по инициативе нанимателя; в) по инициативе наймодателя. В последнем случае расторжение договора производится в судебном порядке (см. ч. 3 ст. 101 Жилищного Кодекса РФ).

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения происходит в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, являвшегося предметом договора, и по иным основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ. Речь идет, в частности, о случае, названном в ч. 2 ст. 102. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается также в случаях его расторжения по правилам ст. 101 Кодекса.

Одним из оснований, упомянутыми в ч. 1 ст. 102 Кодекса под иными основаниями прекращения соответствующего договора является: прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы - для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105).

Следовательно, суд считает необходимым отметить, что договорные отношения сложившиеся между сторонами прекратились вследствие того, что наступил факт (прекращение трудовых отношений), послуживший для их прекращения.

Рассматривая требования истца о выселении ответчиков Невоструева Е.Н., Невоструевой Ю.Е., Невоструевой В.Е., Невоструева М.Е. из спорного жилого помещения суд исходит из следующего.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

По смыслу ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01 марта 2005 года, при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; такой статус указанные лица должны приобрести до 01 марта 2005 года; данные граждане должны состоять на учете нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных выше норм права следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из специализированного жилого помещения (общежития) без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных, в частности, в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ( на 01 марта 2005 года). В этом случае применяются положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий: граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоят на таком учете.

То есть положения ст. 13 Вводного закона в равной мере распространяются на лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и на лиц, имевших и имеющих право состоять на таком учете.

В соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, в организации, предоставивших им служебное жилое помещение, 10 и более лет.

Из представленных материалов дела судом было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ) ответчик Невоструев Е.Н. проработал в БПОУ УР «Глазовский технический колледж» <данные изъяты>. Ответчик Невоструев Е.Н. утверждал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он сам, его дети иного жилого помещения в собственности, либо в пользовании по договору социального найма не имели (доказательств обратного в судебном заседании не представлено), проживали в общежитии. Следовательно, в силу прямого указания закона - статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, Невоструев Е.Н. на ДД.ММ.ГГГГ обладал правом постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Определять о наличии у ответчика права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилищных помещениях является прерогативой органов местного самоуправление с учетом положений ст. 49, 52 Жилищного кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела ответчик Невоструев Е.Н. указал на то, что в период ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения настоящего дела не обращался в Администрацию г.Глазова с заявлением о постановке на учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилых помещениях.

Поскольку у Невоструева Е.Н. возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 Жилищного кодекса РФ, то оно сохраняется и после введения в действие нового жилищного кодекса РФ.

При этом отсутствие в ст. 103 Жилищного кодекса РФ указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам Жилищного кодекса РСФСР, поскольку Жилищный кодекс РФ может примениться только в тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

Следовательно, в силу совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, ответчик Невоструев Е.Н. с членами своей семьи Невоструевой Ю.Е., Невоструевой В.Е., Невоструевым М.Е. не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Истец предлагает ответчику Невоструеву Е.Н. и его детям для проживания жилое помещение, расположенное по <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, здание общежития, жилое, двухэтажное, расположенное по <адрес> на праве оперативного управления находится у БПОУ «Глазовский технический колледж».

По техническому паспорту составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет общий износ <данные изъяты> в кирпичном исполнении, двухэтажное, имеющее благоустройства: отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализацию, электроснабжение. На каждом этаже находится по <данные изъяты>.

Истцом представлены акты осмотра жилых помещений комнаты № и комнаты № расположенных в общежитии по <адрес>. Из данных актов прослеживается техническое состояние данных жилых комнат: состояние потолка удовлетворительное, стены оклеены обоями в хорошем состоянии, полы деревянные окрашены в хорошем состоянии, окна в хорошем состоянии, имеется чугунный радиатор, имеется электроснабжение, имеется противопожарное оборудование.

В справочном виде истец представил информацию, что в общежитии по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>, из них заняты жильцами – <данные изъяты>, свободных- <данные изъяты>.

Жилая комната № расположенная по <адрес> имеет жилую площадь <данные изъяты>., жилая комната № в данном общежитии площадью <данные изъяты>

Частью 3 статьи 103 Жилищного кодекса РФ усматривается представление гражданам, указанным в ч.2 настоящей статьи другого жилого помещения, которое должно находиться в черте соответствующего населенного пункта.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, по характеристике предоставляемого гражданам, выселяемым из жилого помещения в общежитии другого жилого помещения. Так, другое жилое помещение должно находится в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 ст. 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 ст. 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 ст. 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

Учитывая характеристику предоставляемого ответчикам жилого помещения, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты>м., суд находит ее соответствующим требованиям ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 103, ч. 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку выше судом было установлено, об отсутствии оснований для сохранения за Невоструевым Е.Н. права пользования в жилом помещении, расположенном по <адрес> следовательно, договор о предоставлении жилого помещения в общежитии, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между БПОУ УР «Глазовский технический колледж» и Невоструевым Е.Н. следует признать прекращенным.

Вместе с тем, требование истца о выселении ответчиков Невоструева Е.Н., Невоструеву Ю.Е., Невоструеву В.Е., Невоструева М.Е. <адрес> суд находит законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требование истца о выселении ответчика Невоструеву С.В. из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, суд учитывает следующее.

Возражая против иска, ответчик Невоструева С.В. ссылалась на пропуск истцом срока исковой давности. При этом указала началом течения срока исковой давности дату прекращения брачных отношений, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, представитель истца исходил из того, что жилищные отношения носят длящийся характер, требования истца носят характер негаторного иска и в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к ним применен быть не может.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 196, 197 Гражданского кодекса Российской Федерации), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше положений части 1 статьи 103 и части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В настоящем случае договор найма жилого помещения в общежитии прекращен в связи с прекращением БПОУ УР «Глазовский технический колледж» трудовых отношений с ответчиком Невоструевым Е.Н. (ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации). Ответчики после прекращения договора найма занимают спорное жилое помещение без законных оснований, чем нарушено право собственника жилого помещения. Спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за истцом, которое в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации праве требовать устранения любых нарушений своего права, в частности не связанных с лишением владения. Занятие ответчиками спорного жилого помещения без законных оснований нарушает права истца, препятствуя осуществлению права оперативного управления, в связи с чем, возник настоящий спор. При этом нарушение носит длящийся характер, требования истца направлены на устранение указанного нарушения, а спор не вытекает из договора найма спорного жилого помещения, возник после его прекращения.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого Невоструева С.В. продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты расторжения брака, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Судом было установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ нанимателем Невоструевым Е.Н. в предоставленное ему жилое помещение в общежитии по <адрес> была вселена в качестве члена его семьи Невоструева С.В., приходящаяся ему супругой. Следовательно, вселение Невоструевой С.В. было произведено жилое помещение в общежитии в установленном законом порядке.

Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего специализированное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило данное жилое помещение.

При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Выше судом было установлено, что договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ по которому нанимателю Невоструеву Е.Н. и членам его семьи было предоставлено в пользование жилое помещение в общежитии по <адрес> признан прекращенным.

Нашел подтверждение довод истца, что брак между нанимателем Невоструевым Е.Н. и Невоструевой С.В. расторгнут. Свидетельством о расторжении брака подтверждается прекращение брачных отношений между ними ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения, влечет возникновение у нанимателей и членов их семей, в том числе и бывших юридической обязанности освободить занимаемые ими помещения в добровольном порядке.

В рамках настоящего дела наймодатель предоставляет нанимателю Невоструеву Е.Н. на условиях найма специализированного жилого помещения жилое помещение по <адрес>

В силу ст. 67, 69 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе вселять в предоставленное ему жилое помещение членов своей семьи, а также иных лиц. При этом согласие на вселение данных лиц наниматель должен получить у наймодателя.

Исходя из заявленных исковых требований, суд расценивает позицию наймодателя (истца по делу) как нежелание предоставлять по договору найма специализированного жилого помещения во вновь предоставленном жилом помещении нанимателю Невоструеву Е.Н. (<адрес>) право пользования данным жилым помещением Невоструевой С.В.

Кроме того, ответчиками соглашение о сохранении за Невоструевой С.В. права пользования спорным жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с его нанимателем не заключалось и суду не предоставлялось.

Как указано выше, Невоструева С.В. была вселена в установленном законом порядке в общежитие до введения в действие Жилищного кодекса РФ

Из содержания статьи 13 Вводного закона, предусматривающей дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что такие граждане не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения при одновременном наличии двух условий: их выселение не должно допускаться законом до введения в действие ЖК РФ и такие лица должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях либо иметь право состоять на таком учете.

Из обстоятельств дела следует, что Невоструева С.В. не относится к категориям граждан указанных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Поскольку на дату подачи БПОУ УР «Глазовский технический колледж» иска дети ответчицы являются совершеннолетними, положения пункта 12 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР на последнюю не распространяются.

В ходе рассмотрения дела ответчик Невоструева С.В., ее представитель утверждали, что она не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г.Глазова, малоимущей не признана.

Исследуя вопрос о том, может ли ответчик Невоструева С.В. состоять на таком учете, суд исходил из нижеследующего.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно статье 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Исходя из представленных при рассмотрения дела ответчиком Невоструевой С.В. доказательств: сведений об отсутствии у нее прав на объекты недвижимого имущества на территории Удмуртской Республики из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведений о доходах за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> сведений о доходах за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также положений Закон УР от 13.10.2005 года № 57-РЗ (ред. от 19.12.2014) «О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации» ответчик Невоструева С.В., с учетом приходящегося на нее среднедушевого дохода, не может быть отнесена к категории граждан признанных малоимущими.

В соответствии со статьями 12 и 56 ГПК РФ судом определялись обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, и распределялось бремя их доказывания. При этом на ответчика Невоструеву С.В. возлагалась обязанность по представлению доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением, в том числе ее постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях либо наличие права на постановку на такой учет. Доказательств перечисленных обстоятельств ответчицей суду не представлено.

Таким образом, совокупность обстоятельств, установленных статьей 13 Вводного закона, ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусматривающих гарантии для граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях, по настоящему делу в отношении ответчика Невоструевой С.В. не установлена.

Как указано выше, Невоструева С.В. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и не имеет права состоять на таком учете.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая содержание приведенной выше нормы, а также то, что Невоструева С.В. перестала быть членом семьи нанимателя специализированного жилого помещения, в трудовых отношениях с истцом она не состояла и не состоит, к льготной категории лиц, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилья не относится, предупреждена истцом о необходимости освобождения служебного жилья, право пользования в жилом помещении, расположенном по <адрес> Невоструевой С.В. прекратилось.

Иск БПОУ УР «Глазовский технический колледж» о выселении Невоструеву С.В. без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, то в силу ст. 98 ГПК РФ ему подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины. С каждого ответчика необходимо взыскать возврат госпошлины по <данные изъяты>

    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

    исковое заявление Бюджетного профессионального образовательного учреждения Удмуртской Республики «Глазовский технический колледж» удовлетворить.

    Прекратить договор о предоставлении жилого помещения в общежитии, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным профессиональным образовательным учреждением Удмуртской Республики «Глазовский технический колледж» и Невоструевым ФИО42 ФИО125 по предоставлению в пользование жилое помещение по <адрес>

    Выселить Невоструева ФИО43 ФИО126, Невоструеву ФИО72 ФИО44, Невоструеву ФИО80 ФИО45, Невоструева ФИО88 ФИО46 из жилого помещения в общежитии, расположенного по <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по <адрес>

Выселить Невоструеву ФИО98 ФИО107 из жилого помещения в общежитии, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Невоструева ФИО47 ФИО127, Невоструевой ФИО73 ФИО48, Невоструевой ФИО81 ФИО49, Невоструева ФИО89 ФИО50, Невоструевой ФИО99 ФИО108 в пользу Бюджетного профессионального образовательного учреждения Удмуртской Республики «Глазовский технический колледж»расходы по оплате госпошлины, с каждого по <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца дней со дня его составления в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

    Судья                            З.М. Бекмансурова

    Решение в окончательной форме составлено 23 мая 2017 года.