Решение от 16.01.2017 по делу № 2-234/2017 (2-6997/2016;) от 21.10.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

при секретаре Шнайдер В.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

16 января 2017 г.

дело по иску Бордун В. Г. к Серебряковой Л. А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Серебряковой Л.А. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес> от 30.05.2016г. незаконным.

Мотивирует свои требования тем, что он является собственником квартиры по <адрес>145 в <адрес>, которая переведена в нежилое помещение. 30.05.2016г. было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по <адрес>, он в данном собрании участия не принимал. Считает данное собрание незаконным, как следует из протокола оно проводилось в форме очно-заочного голосования. Однако, действующее законодательство не предусматривает принятие решения общим собранием одновременно как в форме заочного голосования, как и путем совместного присутствия. В протоколе отсутствует указание на время и место проведения, нет сведений о лицах, принявших участие в голосовании. Собранием решено: взимать плату с предпринимателей за часть земельного участка придомовой территории, находящейся под крыльцом, а также за тротуарные дорожки в нежилые помещения многоквартирного дома. Плата установлена от 600 руб. до 1000 руб. за 1 кв.м. с последующей индексацией цены с учетом инфляции. Данное решение также является незаконным, так как земельный участок придомовой территории не поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке, поэтому собственники МКД не имели право на принятие данного решения.

В судебном заседании истец и его представители Морозова Л.И., действующая на основании ордера, Крикунов М.В., действующий по устному ходатайству, уточнили исковые требования, просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений только в части установления платы за использование общим имуществом, части земельного участка под входные крыльца в нежилые помещения по основаниям нарушения норм закона, предусматривающих права собственника нежилого помещения в доме на общедомое имущество.

Ответчик Серебрякова Л.А. возражала против исковых требований.

Представитель третьего лицаООО «Притомское»: ПолевановВ.М., действующий на основании доверенности, просил решить вопрос на усмотрение суда.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ч.2 п.4 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом;

В соответствии со статьей 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения, в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч.1,3,5 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 228-ФЗ).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч.1,3 ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с ч. 6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Установлено, чтоБордун А.Г. является собственникомнежилого помещения - офиса по <адрес>145 в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Из пояснений сторон также установлено, что в данное помещение оборудован отдельный вход, сооружен входной узел и тротуарная дорожка, ведущая к входу.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, по <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования, оформленном протоколом от30.05.2016г., были приняты, в том числе, следующие решения: утвердить размер ежемесячной оплаты за использование общедомового имущества многоквартирного дома с отнесением ее на лицевом счете на статью текущий ремонт субъектами предпринимательской деятельности за часть земельного участка придомовой территории, находящейся под крыльцом, а также за тротуарные дорожки в нежилые помещения многоквартирного дома. Плата установлена от 600 руб. до 1000 руб. за 1 кв.м. с последующей индексацией цены с учетом инфляции

При подсчете голосов принималась во внимание общая площадь <адрес>,8кв.м. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие в совокупности 8659,35кв.м., что составляет 73,4 % от общей площади многоквартирного дома.

Жилищный кодекс РФ не предъявляет особых требований к содержанию протокола. Однако, безусловно, из содержания ст.ст.45-47 ЖК РФ следует, что протокол должен содержать указание на дату проведения общего собрания путем заочного голосования, сведения, связанные с общей идентификацией многоквартирного дома, а также лиц, принимавших участие в общем собрании, с указанием помещения, собственниками или представителями собственника которого они являются.

Также в протоколе необходимо отразить общее количество голосов, которыми обладают собственники или их представители, участвующие в собрании. Эти данные должны подтверждать, что собрание имело кворум, т.е. было правомочно принимать решения.

Кроме того, в протоколе должны быть указаны данные лица - собственника, инициировавшего вопрос о проведении собрания, и лица, ответственного за оформление протокола.В протоколе должна быть указана повестка дня, формулировка которой также должна в точности соответствовать объявлению о проведении собрания.Далее в протоколе должны быть отражены вопрос, поставленный на голосование, итоги голосования по нему и принятое решение.

После уточнения исковых требований, истцом признаны обстоятельства соблюдения процедуры проведения общего собрания и наличия требуемого кворума, поэтому указанные вопросысудом не исследуются.

Допрошенные в судебном заседании свидетелиМартынцева Р.П., Демиткин А.А. пояснили суду, что собрание состоялось 28 апреля во дворе дома, оповещение 10 дней висело на доске. На собрании присутствовали собственники нежилых помещений, парикмахерской, «Мото Дворик», собственником которого является истец.

Оценивая доводы истца о нарушении его прав по пользованию общедомовым имуществом, суд принимает во внимание следующее.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.

Из части 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок переходит в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иноеобслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земельный участок, на котором расположен дом по <адрес> сформирован в соответствии с порядком, установленным статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 42:30:0302067:0020. Суду был представлен кадастровый план данного земельного участка.

Таким образом, земля под домом по <адрес>, входит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Истцу как собственнику нежилого помещения также принадлежит доля придомовой территории.

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Плата за пользование частью земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности, в том числе и истцу, в данном случае не может быть отнесена к числу расходов на содержание общего имущества.

Суд считает, что возможность пользования общедомовым имуществом, в том числе и земельным участком, разным собственникам на различных условиях нарушает принцип равенства участников жилищных отношений с точки зрения сравнительной характеристики тех возможностей, которые заложены в содержание соответствующих субъективных прав в отношении общего имущества, исключает равенство по владению и особенно пользованию общей собственностью между собственниками.

Тем самым оспариваемое решение в части возложения на собственников нежилых помещений обязанностей по оплате за пользование частью земельного участка (фактически арендные отношения), противоречит вышеназванным положениям закона.

Оспариваемое решение общего собрания нарушает права истца, возлагая на него расходы за использование части земельного участка, причиняя тем самым убытки.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании недействительными решения общего собрания в указанной части.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ «░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.