Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2013 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Степановой С.И.,
при секретаре Котовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кудрявцевой Т.П. об обжаловании бездействия прокурора Одинцовской прокуратуры,
у с т а н о в и л :
Кудрявцева Т.П. обратилась в суд с жалобой на бездействие прокурора Одинцовской прокуратуры, выразившееся в отказе участвовать в судебном заседании в Одинцовском городском суде по делу о лишении полномочий нотариуса. Для участия в процессе прокурор необходим для освобождения ее от оплаты госпошлины и от поездок на заседания из г. Пущино в г. Одинцово, влекущих транспортные расходы.
В судебном заседании Кудрявцева Т.П. жалобу поддержала и показала, что ее иск о лишении полномочий нотариуса Одинцовским судом к производству не принимался. Она неоднократно обращалась в прокуратуру с просьбой предъявить иск в ее интересах, участвовать в процессе, но иск прокурор не предъявляет. Считает бездействие прокурора незаконным, поскольку она имеет право на участие прокурора в процессе по своему возрасту.
Прокурор Одинцовской городской прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры. Направил в суд возражения по заявлению, в которых указал, что Одинцовской прокуратурой каких-либо действий (бездействий), нарушающих права и свободы Кудрявцевой Т.П. допущено не было. Оснований для участия прокурора в процессе не имелось, поскольку обращения Кудрявцевой Т.П. рассматривались, по ним давались мотивированные ответы и разъяснялась необходимость уточнения доводов заявления в части указания подлежащих защите прав и интересов. До настоящего времени в прокуратуру не поступало обращений Курявцевой Т.П. с уточнением доводов, приложением документов, обосновывающих невозможность самостоятельной защиты в суде прав, а также указанием обстоятельств, на которых основаны требования заявителя.
Заслушав Кудрявцеву Т.П., изучив материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Материалами дела установлено, что Кудрявцева Т.П. неоднократно обращалась в Одинцовскую прокуратуру, Генеральную прокуратуру РФ с заявлениями, в которых просила прокурора принять участие в судебном процессе в Одинцовском горсуде по ее делам, связанным с лишением полномочий нотариуса ФИО1 Кудрявцевой Т.П. в судебное заседание копия искового заявления, по которому она обращалась в прокуратуру с просьбой выступить в защиту ее прав в порядке ст. 45 ГПК РФ, не представлена. Из копии искового заявления, направленного в Пущинский горсуд прокурором, следует, что Кудрявцева Т.П. подготовила в Одинцовский суд иск о лишении полномочий нотариуса и взыскании с нотариуса компенсации морального вреда в размере ... рублей. На требования участия прокурора в процессе прокурор Одинцовской прокуратуры давал мотивированные ответы с разъяснениями о необходимости указания, в чем состоят нарушения прав заявителя, в защиту которых должен обратиться в суд прокурор, просил представить документы, подтверждающие доводы заявителя. Однако, кроме требований об участии прокурора в процессе в связи с возрастом заявителя и для освобождения от оплаты госпошлины, Кудрявцева Т.П. никаких документов в прокуратуру в подтверждение нарушения своих законных прав не представляла (копии обращений, ответов в деле).
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходит из того, что при рассмотрении жалобы судом не установлено оснований, при которых прокурор Одинцовской прокуратуры обязан был предъявить иск в интересах Кудрявцевой Т.П. и выступать в защиту ее нарушенных прав. Прокурором Одинцовской прокуратуры доказано, что на все обращения Кудрявцевой Т.П. были даны ответы с разъяснениями о необходимости указания, в чем состоят нарушения прав заявителя, в защиту которых должен обратиться в суд прокурор, просил представить документы, подтверждающие доводы заявителя, что Кудрявцевой Т.П. выполнено не было. При рассмотрении жалобы судом не установлено нарушений прав Кудрявцевой Т.П. со стороны прокурора Одинцовской прокуратуры, права Кудрявцевой Т.П. не нарушены.
Довод Кудрявцевой Т.П. о том, что прокурор ей нужен для освобождения от оплаты госпошлины и транспортных расходов при подаче иска в суд и его рассмотрении, не основан на законе, поскольку прокурор согласно ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а не с целью освобождения граждан от расходов по оплате госпошлины, независимо от возраста граждан. Само обращение в суд о лишении нотариуса полномочий не основано на законе, рассматривается в ином порядке. А требование о взыскании компенсации морального вреда не относится к делам, по которым предусмотрено участие в судебном процессе прокурора.
Руководствуясь статьями 45, 254, 255 ГПК РФ, и соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Кудрявцевой Т.П. на бездействие прокурора Одинцовской прокуратуры, выразившееся в отказе участвовать в судебном процессе в Одинцовском горсуде, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Московский областной суд через Пущинский городской суд Московской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение
составлено 26.11.2013
Судья: С.И. Степанова