Решение по делу № 2-6/2017 (2-456/2016;) от 02.11.2016

Дело № 2-6/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре: Безгодовой С.А.,

с участием помощника прокурора Шатровского района Курганской области Коновалова <..............>

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «17» января 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Шатровского района Курганской области к Емельянову <..............> о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности освободить квартиру и вернуть ключи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шатровского района Курганской области обратилась в суд с изменённым исковым заявлением к Емельянову <..............> о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности освободить квартиру и вернуть ключи (л.д.30).

В обоснование исковых требований указано, что Администрацией Шатровского района ответчику Емельянову <..............>. как лицу из числа детей-сирот 29.05.2015 предоставлена по договору найма квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относящаяся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда муниципальной собственности Шатровского района. Ответчик Емельянов <..............> не оплачивает коммунальные платежи, задолженность за период с октября 2015 года по апрель 2016 года составила <..............> руб. <..............> коп. Наниматель неоднократно предупреждался о необходимости внесения платы за коммунальные услуги: уведомления от 22.09.2016 № 03-52-88, от 10.10.2016 № 04-13-450.

В соответствии с ч. 17 Договора найма жилого помещения, договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем обязательных платежей в течение шести месяцев.

Поскольку ответчик нарушает условия Договора найма жилого помещения, не производит оплату коммунальных платежей, на требования о незамедлительном погашении задолженности не отвечает, Администрация Шатровского района направила ему уведомление о намерении расторгнуть договор в судебном порядке. Ответа не поступило. При посещении предоставленной ответчику квартиры 13.10.2016 было выявлено, что ответчик сдает квартиру в поднаем посторонним гражданам, что также является нарушением ч.10 Договора, запрещающего нанимателю предоставлять квартиру специализированного жилищного фонда посторонним гражданам в поднаем.

Со ссылкой на положения ст. ст. 309, 450, п. 1 ст. 671 ГК РФ, положения договора найма жилого помещения от 29.05.2015, истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения от 29 мая 2015 года, заключенный между Администрацией Шатровского района и Емельяновым <..............> выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения; обязать ответчика освободить данную квартиру, возвратить наймодателю ключи в количестве 9 штук.

В судебное заседание ответчик Емельянов <..............>., представитель третьего лица ТСЖ «<..............>» не явились. О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (л.д.89, 91). О причинах неявки не уведомили. Об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Администрации Шатровского района Курганской области Ядрышникова <..............> действующая на основании доверенности (л.д.37), исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что указанная в иске квартира предоставлена для проживания ответчику как лицу из числа <..............>. С момента предоставления квартиры ответчик не оплачивает коммунальные платежи, фактически в квартире не проживает. Имеется информация о том, что он неоднократно передавал данную квартиру в поднаем, за плату. В ходе судопроизводства по делу ответчик по телефону сообщил, что прибудет для добровольного внесудебного расторжения договора найма спорной квартиры, однако, так и не явился. Причины, по которым ответчик не уплачивает коммунальные платежи, не известны. В настоящее время готовятся документы о принудительном взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных платежей.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Коновалова <..............> полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> ФИО1 <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования <..............> Курганской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2014, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № (л.д.5).

На основании распоряжения Администрации <..............> от 24.12.2014 № 204-р данная квартира включена в специализированный жилищный фонд муниципальной собственности Шатровского района жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.6-7).

Ответчик Емельянов <..............>. состоял в Администрации Шатровского района Курганской области на учете в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что прямо указано истцом, не оспаривалось участниками процесса.

29.05.2015 Администрация <..............> Курганской области заключила с Емельяновым <..............> договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 (л.д.16-18).

По данному договору Администрация <..............> Курганской области (наймодатель) предоставила Емельянову <..............>. (нанимателю) за плату во владение и пользование вышеуказанную квартиру сроком на 5 лет (с 29.05.2015 по 29.05.2020), что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от наймодателя нанимателю (л.д.19).

По условиям договора найма от 29.05.2015, Емельянов <..............> обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (подп. 6 п.8 договора), не вправе сдавать квартиру в поднаем (п.10 договора).

На основании подп.1 ст.17 договора найма, допускается расторжение данного договора в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно информации ТСЖ «Надежда», у ответчика Емельянова <..............> по состоянию на 12.09.2016 имеется задолженность за коммунальные услуги в размере 14 583 руб. 70 коп., период задолженности – 12 месяцев (информация л.д.8-15).

22.09.2016, 10.10.2016 Администрацией Шатровского района Курганской области в адрес Емельянова <..............>. были направлены претензии о погашении задолженности за коммунальные услуги с предупреждением о прекращении (расторжении) договора найма жилого помещения, расположенного в <адрес> ФИО1 <адрес> (л.д.20, 23). Вручение ФИО2 извещений подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.20 оборот, 24).

При обследовании предоставленной Емельянову <..............> квартиры 13.10.2016 было выявлено, что Емельянов <..............>. в данной квартире не проживает, сдает квартиру в поднаем постороннему человеку (акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Главы Администрации <..............> района от 22.05.2015 № 172 (л.д.35).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о принадлежащих ФИО2 правах на жилые помещения (уведомление л.д.71).

Емельянов <..............>. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с 02.07.2015 по 29.05.2010 (л.д.73), а также зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ВЛКСМ, <адрес> на период с 23.09.2016 до 30.06.2017, что указано в информации миграционной службы (л.д.73, 81).В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчик Емельянов <..............> суду сообщил, что обучается по очной форме обучения институте транспорта ФГБО УВПО «<..............>», проживает по месту учебы в общежитии № по адресу: <адрес>, о чем представил зачетную книжку и пропуск в общежитие (лд.59-64), по окончании обучения в 2017 году нуждается в предоставленной ему по договору найма квартире в <адрес>.

Правоотношения сторон по делу регулируются общими положениями главы 35 «Наем жилого помещения» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также положениями заключенного договора найма жилого помещения от 29.05.2015.

В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение.

На основании п.2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

Как указано в ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

ЖК РФ предусматривает возможность выселения граждан с предоставлением другого жилого помещения и без предоставления другого жилого помещения.

Так, в соответствии со ст.90 ЖК РФ если наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

На основании ст.91 ЖК РФ если граждане, которым жилое помещение предоставлено по договору социального найма, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Частью 5 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ответчику Емельянову <..............>. спорное жилое помещение предоставлено как нуждающемуся во внеочередном предоставлении жилого помещения лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истцом, в силу ст.56 ГПК РФ, возлагающей на стороны по делу обязанность представить в суд доказательства обоснованности своих требований и возражений, не представлено в суд доказательств, что ответчик Емельянов <..............> выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительство либо по иным основаниям отказался от использования данного жилого помещения.

Из представленных в суд письменных документов следует, что ответчик обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении в <адрес>, срок обучения 2013 – 2017 г.г., проживает по месту учебы в общежитии, пропуск в общежитие до 30.06.2017.

Принимая во внимание, что ответчик относится к числу лиц из числа детей-сирот, обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, суд приходит к выводу о наличии у ответчика уважительных причин, по которым он не вносит плату за коммунальные услуги на протяжении длительного времени.

При этом заинтересованными лицами также длительный период оставлялся без внимания факт неуплаты ответчиком платежей по коммунальным услугам, не предпринимается мер по принудительному взысканию с него задолженности.

Поскольку ответчик фактически проживает в общежитии по месту учебы в <адрес>, само по себе непроживание ответчика в предоставленной квартире в <адрес> не свидетельствует об его отказе от прав на предоставленное жилое помещение.

Также доводы истца о неправомерном предоставлении Емельяновым <..............> спорной квартиры в поднаем не могут служить самостоятельным основанием для расторжения договора найма от 29.05.2015, поскольку в данном случае права наймодателя подлежат защите иным предусмотренным законом способом (посредством заявления требований о расторжении договора поднайма, иное).

Таким образом, поскольку истец заявил исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения, выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, при этом судом установлено наличие у ответчика уважительных причин, по которым им не оплачивались коммунальные услуги, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать полностью в удовлетворении исковых требований Администрации Шатровского района Курганской области к Емельянову <..............> о расторжении договора найма жилого помещения – <адрес> в <адрес> ФИО1 <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности освободить квартиру и вернуть ключи.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «20» января 2017 года в «15» час. «30» мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья                     О.А. Фитина