Решение по делу № 2-1356/2013 от 04.02.2013

Дело № 2-1356/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2013 года г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Юрьева А.К.,

при секретаре Тепляковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой И.В., Богданова К.В., Богданова Д.К., Богданова Т.К. к ФГУП «Центр управления федеральной собственностью», Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, просят признать за ними в порядке бесплатной приватизации право собственности на доли в жилом помещении по адресу г.Санкт-Петербург, <адрес>. Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в указанном выше жилом помещении общей площадью 193,4 кв.м, занимают комнаты №, № и №, обратились с заявлением о его приватизации в ФГУП «Центр управления федеральной собственностью», который им в этом отказал со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат. Истцы с отказом не согласны, считают, что помещение и дом, в котором они проживают, не отвечают требованиям, предъявляемым к общежитиям ст. 94 ЖК РФ, заключенный 01.10.2009 с ФГУП Центр управления федеральной собственностью» договор найма по существу является договором социального найма, факт непередачи общежития из федеральной собственности в муниципальную, непридания ему статуса жилого дома не может являться ограничением к реализации права граждан на приватизацию.

В суд явились истица Богданова И.В., являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего истца Богданова Т.К., исковые требования поддержала.

Истцы Богданов К.В., Богданов Д.К. в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФГУП «Центр управления федеральной собственностью» в суд явился, иск не признал, указав на то, что дом, в котором находится жилое помещение, на приватизацию которого претендуют истца, находится в федеральной собственности, является общежитием, входящим в состав специализированного жилищного фонда и не подлежащим приватизации в силу п.3 ст. 92 ЖК РФ, ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закреплен за предприятием на праве хозяйственного ведения, полномочия собственника в отношении него осуществляет вышестоящая организация - Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

Ответчик Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» в суд представителя не направил, представил отзыв, согласно которому просил отказать в иске, поскольку жилые помещения, занимаемые истцами, находятся в общежитии, которое не передавалось из федеральной собственности в ведение органов местного самоуправления ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к ним не применима, их приватизация запрещена законом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Установлено, что здание по адресу г.Санкт-Петербург, <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.12.2008, кадастровому паспорту от 14.10.2010 зарегистрировано в ЕГРП качестве общежития, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 1206-р от 28.07.2008 на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Центр управления федеральной собственностью» (л.д. 57-59).

Полномочия собственника в отношении этого имущества в силу Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» осуществляются Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», которой в соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2008 № 369 и Уставом подведомственно ФГУП «Центр управления федеральной собственностью».

Истцы зарегистрированы и постоянно проживают в 3 комнатах общей жилой площадью 41,6 кв.м, расположенных в этом здании в помещении № В отношении этих комнат между Богдановой И.В. (нанимателем) и ФГУП «Центр управления федеральной собственностью» (наймодателем) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 01.10.2009 (л.д.23-26).

Доводы истцов о том, что помещение, в котором они проживают, не отвечает требованиям, предъявляемым к общежитиям ст.94 ЖК РФ, так как отсутствует штат обслуживающих работников, инвентарная мебель, а истцы состояли в трудовых отношениях только с предыдущим собственником общежития, с одной стороны, надлежащим образом истцами, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не доказан, с другой стороны, не принимается судом во внимание по следующим причинам.

Как запись в ЕГРП, так и договор найма никем не оспорены, недействительными не признаны, а потому дом, в котором находятся жилые помещения, в которых проживают истцы, имеет правовой статус общежития, находится в специализированном жилом фонде.

Технический и кадастровый паспорт на помещение, в котором проживают истцы, как на квартиру - вторичный объект недвижимости в составе многоквартирного дома, не изготавливались. Документов (в том числе каких-либо заключений специалистов), подтверждающих, что помещение № отвечает, с учетом действующего жилищного законодательства, строительных, пожарных и санитарных норм и правил, понятию «квартира», а само здание общежития – понятию «многоквартирный жилой дом», может быть использована в качестве таковой без дополнительных перепланировок и переустройств, - не имеется.

Кроме того, в случае, если лицами, ответственными за эксплуатацию общежития, не выполняются правила, установленные для общежитий, нарушаются права проживающих в общежитии граждан, истцы не лишены права обжаловать эти действия в установленном порядке, заявлять требования об обязании привести деятельность по содержанию и эксплуатации общежития в соответствии с действующим законодательством. Нарушения, связанные с эксплуатацией общежития, сами по себе не влекут за собою изменение его правового статуса.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Ввиду указанных выше норм закона и установленных обстоятельств исковые требования не могут быть признаны обоснованными и удовлетворены.

Положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к спорным правоотношениям не применимы, так как общежитие из федеральной собственности в ведение органов местного самоуправления либо администрации субъекта РФ – Санкт-Петербурга - не передавалось. Обязанность по такой передачи законом не установлена. Более того, договор найма на жилое помещение в общежитии истцами заключен уже после введение в действие нового ЖК РФ.

Самостоятельным основанием к отказу в исковых требования следует признать то обстоятельство, что до обращения в суд истцы не подавали заявления с просьбой о приватизации занимаемых жилых помещений в адрес лица, которое уполномочено осуществлять полномочия собственника, - Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», не представляли ему необходимый пакет документов, в том числе подтверждающих неучастие ранее в приватизации жилых помещений, и, соответственно, на момент подачи иска в суд не получали от него отказ в заключении договора о приватизации, т.е. данный ответчик на дату возбуждения дела в суде не нарушал права истцов, поэтому они в силу ст. 3,4, 131 ГПК РФ не могли ставить вопрос о защите своих прав в судебном порядке.

ФГУП «Центр управления федеральной собственностью» является ненадлежащим ответчиком, поскольку не наделен собственником помещений правом на заключение с гражданами договоров об их приватизации, в связи с чем его отказ в заключении с истцами договора о приватизации правового значения не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Богдановой И.В., Богданова К.В., Богданова Д.К., Богданова Т.К. к ФГУП «Центр управления федеральной собственностью», Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» о признании права собственности на жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2013.

Судья А.К.Юрьев