№ 4а-526/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2017 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника ООО «Моронис» Деревнина А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 53 судебного района г. Находка Приморского края от 28 февраля 2017 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Моронис»,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 53 судебного района г. Находка Приморского края от 28 февраля 2017 года ООО «Моронис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй части от суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов – 289 703 рубля 91 копейка, без конфискации предметов административного правонарушения.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 апреля 2017 года постановление по делу оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник ООО «Моронис» Деревнин А.В. просит вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 53 судебного района г. Находка Приморского края от 28 февраля 2017 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 апреля 2017 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на их незаконность.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).
Между тем при рассмотрении дела указанные требования закона мировым судьей судебного участка № 53 судебного района г. Находка Приморского края не были приняты во внимание.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53, мировым судьей судебного участка № 51 судебного района г. Находки Приморского края от 18 января 2017 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Моронис» принято к производству и назначено к рассмотрению на 14 февраля 2017 года в 11 часов 50 минут (т. 2, л.д. 145).
Однако мировой судья не учел, что протокол № 10714000-008/2017 об административном правонарушении от 10 января 2017 года (т. 1, л.д. 1-8) в нарушение требований части 5 статьи 28.2 КоАП РФ не содержит подпись составившего его должностного лица.
Данные обстоятельства оставлены мировым судьей и вышестоящими судебными инстанциями без внимания, тогда как пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения ООО «Моронис» к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 53 судебного района г. Находка Приморского края от 28 февраля 2017 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 апреля 2017 года, вынесенные в отношении ООО «Моронис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13-30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 53 судебного района г. Находка Приморского края от 28 февраля 2017 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Моронис», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.П. Дорохов