Решение по делу № 2-1004/2017 от 11.04.2017

Дело № 2-1004/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

при секретаре      Чеховских Ю.И.,

с участием истца Мельниковой Р.В., ее представителя Кривцова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Р.В. к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,-

у с та н о в и л:

Мельникова Р.В. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула с требованием о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры ..., общей площадью ... кв.м., по адресу: ///, в результате которой в бывшем коридоре ... установлена глухая перегородка толщиной ... мм из кирпича на цементно-песчаном растворе, которой выгорожено помещение передней ..., площадью ... кв.м., изолированное от других помещений здания, вход в квартиру ... организован из коридора общего пользования 3-го этажа здания через существующий дверной проем ... м; демонтированы конструкции бывшего встроенного шкафа №... в бывшей жилой комнате №..., на площади указанных помещений образована жилая комната №..., площадью ... кв.м; стены бывшей жилой комнаты №... выровнены штукатуркой, при этом она преобразована в комнату №..., а ее площадь уменьшилась с ... кв.м. до ... кв.м. Общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м.

В обоснование требований ссылается на то, что она со своей семьёй на основании договора найма жилого помещения б/н от 14.12.2012г. владеет и пользуется жилым помещением, состоящим из двух комнат, общей площадью ... кв.м., по адресу: ///, квартира ... (ранее ул///). В +++ году здание общежития, в том числе занимаемое жилое помещение, передано в муниципальный жилищный фонд городского округа - города Барнаула Алтайского края, распоряжается которым комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула. На основании постановления администрации г.Барнаула от +++ №... квартира ///, общей площадью ... кв.м., включена в реестр муниципальной собственности города Барнаула. На основании акта согласования нумерации жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ///, от +++ адресу: /// присвоен новый адрес: /// В период проживания, с целью повышения комфортности проживания и для объединения комнат ... в квартиру №... (коридор №..., комнаты №... и №... и встроенный шкаф №...), по инициативе собственника жилого помещения была выполнена перепланировка и переустройство без затрагивания несущих конструкций и перекрытий здания, которая заключается в следующем: в бывшем коридоре №... установлена глухая перегородка толщиной ... мм из кирпича на цементно-песчаном растворе, которой выгорожено помещение передней №..., площадью ... кв.м., изолированное от других помещений здания, вход в квартиру № ... организован из коридора общего пользования 3-го этажа здания через существующий дверной проем ... м; демонтированы конструкции бывшего встроенного шкафа №... в бывшей жилой комнате №..., на площади указанных помещений образована жилая комната №..., площадью ... кв.м; стены бывшей жилой комнаты №... выровнены штукатуркой, при этом она преобразована в комнату №..., а ее площадь уменьшилась с ... кв.м. до ... кв.м. Общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. Надежность и безопасность здания после перепланировки не изменилась. Работы по переустройству и перепланировке совершены с отсутствием разрешения со стороны органа местного самоуправления. От администрации Ленинского района г.Барнаула получен отказ в согласовании переустройства и перепланировки. Выполненные работы не нарушают права и охраняемые интересы других граждан, безопасность выполненных работ по перепланировке и переустройству помещения и комнаты для объединения их в квартиру не привели к снижению работоспособности, прочности и устойчивости конструкции здания, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых помещений, не нарушают законных прав третьих лиц и не предоставляют угрозы для жизни и здоровья людей, их соответствие требованиям норм безопасности подтверждается техническим заключением, выданным ... Поскольку постановлением администрации г.Барнаула от +++ №... статус здания по адресу ///, изменен с общежития на жилой дом, то подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Истец, полагая, что переустройство и перепланировка спорного жилого помещения не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, не создают угрозу их жизни и здоровью, на основании ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец Мельникова Р.В. уточнила заявленные требования, просит сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии согласно заключению эксперта. Дополнительно пояснила, что дверной проем был обустроен не ею, он всегда был в жилом помещении, но проход через него не осуществлялся, поскольку был заколочен. После проведенной соседями перепланировки, чтобы попасть к себе в квартиру, ей пришлось открыть заколоченную дверь. В ее комнатах не оборудован туалет и ванная комната, кухня организована в небольшом коридорчике, там установлены шкафы и переносная электрическая плитка. На уточненных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, подтвердила обстоятельства и доводы уточненных требований.

Представитель истца Кривцов Е.В. уточненные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просит сохранить спорное жилое помещение, состоящее из двух жилых помещений, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно заключению эксперта. Считает, что входящая в состав помещения часть коридора является частью жилого помещения, поскольку по договору найма от +++ истцу вместе с членами семьи было передано жилое помещение, в состав которого входил и коридор, площадью ... кв.м.

Представители ответчика администрации Ленинского района г.Барнаула, третьего лица комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, третьи лица Мельников С.И., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мельникова А.С., Мельникова Е.И., действующая через законного представителя Мельникову Р.В., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Ранее в судебном заседании представитель администрации Ленинского района г.Барнаула, действующий на основании доверенности Горохов А.Н. против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме, поскольку истцом нарушен порядок проведения перепланировки и переустройства, предусмотренный действующим законодательство.

Представитель третьего лица комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, действующая на основании доверенности Балахнина Т.И. ранее в судебном заседании от +++ против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме на том основании, что к жилому помещению присоединена часть общего коридора, являющегося нежилым помещением, и предназначенным для общего пользования, чем нарушены права иных собственников, при этом, перевод данной части помещения из нежилого помещения в жилое в установленном законом порядке не произведен, фактически произошло изменение целевого назначения нежилого помещения, входящего в состав спорной квартиры. Кроме того, вход из общего коридора осуществляется через дверной проем, образованный в несущей стене. Полагает, что спорное помещение не может считаться квартирой, поскольку в жилых комнатах отсутствуют необходимые для квартиры вспомогательные помещения, санузел, учитывая и то, что истцы для приготовления пищи пользуются переносной электроплитой.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца Мельниковой Р.В., ее представителя, изучив письменные материалы дела, заключение строительно-технической экспертизы суд установил следующее.

В соответствии с п.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройством жилого помещения признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу п.1,2 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные в отсутствие решения о согласовании органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланированное жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» которым регулируются вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п.1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

Вышеуказанными нормами права установлено, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда только при наличии одновременно двух условий: если соблюдены требования закона и если не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При отсутствии одного из указанных условий исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что +++ между ... в лице директора ... (Наймодатель) и Мельниковой Р.В. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, состоящего из двух комнат №/// в доме ///, по условиям которого нанимателю передано за плату во временное владение и пользование жилое помещение, для проживания в нем, общей площадью ... кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение могут вселяться члены ее семьи: ... (л.д.5).

Постановлением администрации г.Барнаула от +++ года №... квартира ///, общей площадью ... кв.м., включена в реестр муниципальной собственности г.Барнаула.

На основании акта согласования нумерации жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ///, помещениям под ... по ул./// присвоен адрес: /// (л.д.10).

+++ года здание общежития с земельным участком, расположенное по адресу /// (до перенумерации), было передано в муниципальную собственность.

Выпиской из домовой книги подтверждается, что Мельникова Р.В., ... проживают в квартире /// с +++ (л.д.38).

В указанном помещении самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, произведены следующие строительные работы, классифицирующиеся, как перепланировка: устройство входного дверного проема во внутренней несущей стене (на месте ранее существовавшего) из общедомового коридора в помещение ... (коридор); устройство перегородки в помещении ... (коридор) с образованием двух изолированных коридоров: один для доступа из общедомового коридора в помещение ... (жилая комната №...), второй для доступа из общедомового коридора в помещение ... (жилая комната ...) и ... (жилая комната ...); перенос дверного проема в перегородке между помещением ... (коридор) и помещение ... (жилая комната №...) (демонтаж части указанной перегородки и заделка части существовавшего дверного проема). В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры составила ... кв.м., общая площадь – ... кв.м.

Администрацией Ленинского района г.Барнаула +++ Мельниковой Р.В. в ответ на ее обращение указано, что в представленном техническом паспорте имеются отметки о смене назначения помещений, о самовольных переустройстве и перепланировке, предложено принять меры по приведению помещения /// в первоначальное состояние (л.д.21).

Из технического заключения, составленного ... от +++., следует, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры /// произведены для объединения комнат в жилое помещение и не привели к снижению работоспособности, прочности и устойчивости основных строительных конструкций здания, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых помещений, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не представляею угрозы для жизни и здоровья людей, сохранение перепланировки квартиры №... возможно (л.д.6-8).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №... от +++ выполненной экспертами ..., в результате проведенного исследования спорного жилого помещения установлено, что «какие-либо сантехнические работы по замене или переносу общедомовых инженерных сетей (стояков, систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения), электромонтажные работы по изменению общедомовой системы электроснабжения в ходе выполнения указанных строительных работ не производилось. В ходе выполнения перепланировки в исследуемом жилом помещении присоединения общего имущества многоквартирного дома не произошло.

Выполненная перепланировка и переустройство, на дату экспертного осмотра, не нарушает требования действующих строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся как внутри помещения, так и снаружи, сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра жилого помещения №..., расположенного в многоквартирном /// и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что после произведенных работ по перепланировке указанное жилое помещение не приобрело статус двухкомнатной квартиры, в связи с отсутствием в своем составе таких необходимых помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, как кухня или кухня-ниша, ванная комната или душевая, уборная или совмещенный санузел».

Как установлено судом, Мельниковой Р.В. на основании договора найма от +++ передано во временное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью ... кв.м. (л.д.5), при этом согласно техническому паспорту здания (строения) по состоянию на +++ жилое помещение №... состоит из помещений, площадью, соответственно, ... кв.м, что в общем составляет ... кв.м (соответствует площади жилого помещения по договору найма), в связи с чем суд приходит к выводу, что целевое назначение жилого помещения №/// не изменялось.

Перепланировка и переустройство жилого помещения были произведены для объединения комнат в жилое помещение, договор социального найма от +++ года в судебном порядке не оспорен, параметры жилого помещения после предоставления его в пользование Мельниковой Р.В. с членами семьи не изменились.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком, вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Кроме того, судом установлено, что, коридор входящий в состав помещения №... (жилое помещение №...) в доме ///, изначально выделен Мельниковой Р.В. на основании договора найма для проживания, использовался Мельниковой Р.В. исключительно как жилое помещение, признаков нежилого помещения и общего имущества не имеет.

То обстоятельство, что по договору найма истцу были переданы помещения общей площадью ... кв.м., соответствующей площади жилого помещения ... указанного дома, по техническому паспорту от +++.., подтверждает доводы истца об отсутствии факта самовольного присоединения помещений истцом (л.д.16,18).

Кроме того, судом установлено, что, коридор входящий в состав жилого помещения №///, изначально выделен Мельниковой Р.В. на основании договора найма для проживания, использовался Мельниковой Р.В. и членами ее семьи исключительно как жилое помещение, признаков нежилого помещения и общего имущества не имеет.

Приведенные выше обстоятельства, дают суду основания полагать, что, в соответствии с договором социального найма Мельниковой Р.В. было передано жилое помещение уже в перепланированном и переустроенном состоянии.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что нежилые помещения были присоединены к жилому помещению №... прежним собственником, который распорядился ими и предоставил их истцу.

В связи с изложенным, доводы о нарушении прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, третьих лиц являются несостоятельными.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что выполненные работы по переустройству и перепланировке жилом помещении №... в доме /// не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, суд полагает возможным сохранить самовольно произведенную перепланировку и переустройство указанного жилого помещения.

Истец Мельникова Р.В. не настаивал на взыскании госпошлины в размере <данные изъяты> руб., уплаченной при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

р е ш и л:

Исковые требования Мельниковой Р.В. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение №..., расположенное по адресу: /// в переустроенном и перепланированном состоянии, в результате которых выполнено устройство входного дверного проема во внутренней несущей стене (на месте ранее существовавшего) из общедомового коридора в помещение ... (коридор); устройство перегородки в помещении ... (коридор) с образованием двух изолированных коридоров: один из которых (поз.№..., площадью ... кв.м.) - для доступа из общедомового коридора в помещение ... (жилая комната №...,площалью ... кв.м.) и в помещение ... (жилая комната №..., площадью ... кв.м.); перенос дверного проема в перегородке между помещением ... (поз.... коридор) и помещением ... (жилая комната №...) (демонтаж части указанной перегородки и заделка части существовавшего дверного проема).

После выполненных перепланировки и переустройства общая площадь жилого помещения №..., расположенного в доме ///, составила ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И.Жупикова