Решение по делу № 2а-1135/2017 от 23.01.2017

Дело № 2а-1135/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск                              20 февраля 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего            Русских Л.Г.

при секретаре                 Аверкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России к Перевознову Ю.А. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к Перевознову Ю.А. о взыскании задолженности.

В обоснование требований указал, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 (с изменениями и дополнениями), Перевознов Ю.А. является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства: Т. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***; Т. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***; Т. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***; Н. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***. На основании п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный ст. 363 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее *** года, следующего за истекшим налоговым периодом. Перевознов Ю.А. транспортный налог в установленный законом срок не уплатил. Сумма задолженности за *** - *** год по транспортному налогу, составляет *** руб.

Также, Перевознов Ю.А. является плательщиком земельного налога на принадлежащие ему земельные участки. За *** год налоговым органом исчислен подлежащий уплате Перевозновым Ю.А. земельный налог в размере *** руб. Согласно п. 3 ст. 397 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее *** года, следующего за истекшим налоговым периодом. Перевознов Ю.А. земельный налог в установленный законом срок не уплатил.

Кроме того, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за ***, ***, *** год, подлежащий уплате Перевозновым Ю.А., сумма задолженности по которому составляет *** руб. Пунктом 1 ст. 409 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ) установлено, что уплата налога на имущество физических лиц производится в срок не позднее *** года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанный налог ответчик в установленный законом срок не уплатил.

Перевознову Ю.А. были направлены почтой налоговые уведомления № ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, на уплату указанных налогов. В связи с их неуплатой направлены требования об уплате налогов № ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, которые вручены ему надлежащим образом. Реестры отправки требований налогоплательщику за *** года отсутствуют, так как согласно акту от *** были уничтожены, поскольку не имели научно-исторической ценности и утратили практическое значение. В соответствии со ст. 75 НК РФ должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за период с *** по *** в размере ***, *** руб.; земельного налога за период с *** по *** в размере ***, *** руб., налога на имущество за период с *** по *** в размере *** руб. Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении Перевознова Ю.А. *** мировым судьей судебного участка ... вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Перевознова Ю.А. задолженности по налогам.

Просил взыскать с Перевознова Ю.А.:

-    транспортный налог в сумме *** руб., пени в сумме *** руб. в пользу регионального бюджета;

- земельный налог в сумме *** руб., пени в сумме *** руб. и налог на имущество физических лиц *** руб., пени в сумме *** руб. в пользу местного бюджета.

Кроме того, административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Инспекцией срок пропущен по уважительной причине. Осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, Инспекция контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные налоговым кодексом сроки затруднительно.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Перевознов Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По правилам части 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.Согласно п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 физические лица уплачивают налог по итогам налогового периода не позднее *** года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом для транспортного налога признан календарный год.

Установлено, что в соответствии со ст. 357 НК РФ и Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 (с изменениями и дополнениями), Перевознов Ю.А. является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства:

Т. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***;

Т. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***;

Т. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***;

Н. - государственный регистрационный знак: ***, мощность (л/с): ***.

Перевознов Ю.А. транспортный налог в установленный законом срок не уплатил.

Сумма задолженности за *** - *** года по транспортному налогу составляет *** руб.

Частью 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 390 НК РФ).

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом для земельного налога признан календарный год.

Установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ Перевознов Ю.А. является плательщиком земельного налога на принадлежащие ему земельные участки.

Налоговым органом исчислен земельный налог за *** год, подлежащий уплате Перевозновым Ю.А. Ответчик земельный налог в установленный законом срок не уплатил. Сумма задолженности за *** года по земельному налогу составляет *** руб.

В соответствии со ст. 400 НК РФ Перевознов Ю.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Статья 401 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Частью 1 ст. 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее *** года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании вышеуказанных норм налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за ***, ***, *** год, подлежащий уплате Перевозновым Ю.А.

Перевознов Ю.А. налог на имущество физических лиц в установленный законом срок не уплатил.

Сумма задолженности за ***, ***, *** год по налогу на имущество физических лиц, составляет *** руб.

Перевознову Ю.А. были направлены почтой налоговые уведомления № ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, на уплату указанных налогов.

В связи с их неуплатой направлены требования об уплате налогов № ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** которые вручены ему надлежащим образом. Реестры отправки требований налогоплательщику за *** года отсутствуют, так как согласно акту от *** были уничтожены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за период с *** по *** в размере ***, *** руб.; земельного налога за период с *** по *** в размере ***, *** руб., налога на имущество за период с *** по *** в размере *** руб.

Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении Перевознова Ю.А.

*** мировым судьей судебного участка ... вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Перевознова Ю.А. задолженности по налогам.

До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение *** месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения по последнему требованию №*** от *** установлен ответчику до ***. *** срок, в течение которого истец имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, истек ***.

Административное исковое заявление предъявлено в суд ***. Таким образом, истцом пропущен срок для обращения в суд.

Согласно положениям ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ссылка истца как на наличие уважительной причины пропуска срока на затруднительность производства взыскания задолженности со всех должников, в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки, судом во внимание не принимается и не может быть признана в качестве уважительной причины.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по уплате налогов следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России к Перевознову Ю.А. о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий: Л.Г. Русских