Решение по делу № 2-28/2017 (2-1734/2016;) от 13.10.2016

                                        дело № 2-28/2017

                    РЕШЕНИЕ     

                Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года                                 г. Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смирновой М.Г.,

при секретаре судебного заседания Фалеевой Л.Н.,

с участием истцов Семенова А.В., Семеновой Е.В.,

представителя ответчика администрации городского округа Семеновский Нижегородско области по доверенности Смирнова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенов А.В., Семенова Е.В. к администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, кадастровому инженеру ФИО6 о признании результатов межевания земельного участка недействительным, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, внесении сведений о новых координатах земельного участка,

                    УСТАНОВИЛ:

Истец Семенов А.В., Семенова Е.В. обратились в суд с исковым заявлением к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, внесении сведений о новых координатах земельного участка, в заявлении указав, что 06.04.2007г. Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» Семеновский филиал по заявлению Семеновой Е.В. были выполнены землеустроительные работы по устанавлению границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Семенов, Юго-Восточный микрорайон, участок №. В октябре 2015 года при подаче документов Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с целью постановки на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, <адрес>, выяснилось, что установление границ земельного участка выполнено с ошибками, а именно: объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке, не входит в данный земельный участок частично или полностью (имеет смещение от существующих границ земельного участка). При повторном обращении в Семеновский филиал ГПНО «Нижтехинвентаризация», с целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, г. Семенов, микрорайон Юго-Восточный, участок 98, был изготовлен новый межевой план. Согласно Заключению кадастрового инженера земельный участок с КН №, согласно ч. 2 «Правил землепользования и застройки городского округа Семеновский» расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Предельный минимальный размер земельного участка соответствует размерам, установленным для данного вида разрешенного использования. Местоположение границ уточняемого земельного участка определено на основании правоустанавливающих документов по фактически сложившимся границам землепользования. Земельный участок по адресу г. Семенов, микрорайон Юго-восточный, уч.98 с кадастровым номером № имеет неправильное местоположение на кадастровой карте, т.к. межевание данного земельного участка проводилось до введения в действие в Семеновском районе ОМС, созданной по гос. контракту от 18.06.2008 г. №. По заявлению собственников было проведено уточнение границ земельного участка. На данном земельном участке расположен жилой дом, расположенный по адресу: г. Семенов, <адрес>. Новые координаты земельного участка определены 27.11.2015 г. с помощью GNSS приемника ТРИУМФ-1 ДРША.464345.001 РЭ от пунктов опорной межевой сети в местной систем координат. По результатам новых замеров площадь участка составила 1465 кв.м. Жилой дом по адресу г. Семенов, <адрес> полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером №. В соответствии с внесенными изменениями в Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № с 07.05.2015 г. в Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)» по Нижегородской области комиссия по выявлению кадастровых ошибок прекратила своё действие. Тем самым, собственникам земельных участков по всем вопросам по выявлению и исправлению кадастровых ошибок рекомендовано обращаться в суд с исковым заявлением о признании недействительными результатов межевания. Просят обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)» по Нижегородской области исключить существующие координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № из сведений ГКН, внести в ГКН новые координаты земельного участка, определенные 27.11.2015 г., выполненные с помощью GNSS приемника ТРИУМФ-1 ДРША.464345.001 РЭ от пунктов опорной межевой сети в местной систем координат, по результатам которых, жилой дом по адресу г. Семенов, <адрес> полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером № (Технический отчет о выполненных контрольных замерах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, город Семенов, <адрес>, участок 98).

Истцы Семенов А.В. и Семенова Е.В. в судебном заседании от 13.12.2016 года просили произвести замену не надлежащего ответчика Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области на надлежащего администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области, и кадастрового инженера ФИО6, а также уточнили исковые требования и просили признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, город Семенов, <адрес>, участок 98, выполненного кадастровым инженером ФИО6 «03» апреля 2007 года, исключить из ГКН сведения об описании границ земельного участка с кадастровым номером №; внести в ГКН новые координаты земельного участка, определенные 27.11.2015 г., выполненные с помощью GNSS приемника ТРИУМФ-1 ДРША.464345.001 от пунктов опорной межевой сети в местной систем координат, по результатам которых, жилой дом по адресу г. Семенов, <адрес> полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером № (Технический отчет о выполненных контрольных замерах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, город Семенов, <адрес>, участок 98).

В судебном заседании истцы Семенов А.В. и Семенова Е.В. уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Семеновский Нижегородской области по доверенности Смирнова М.Н. в судебном заседании исковые требования признала в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, город Семенов, <адрес>, участок 98, выполненного кадастровым инженером ФИО6 «03» апреля 2007 года, и исключении из ГКН сведения об описании границ земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, причина не явки не известна, ранее предоставил возражения на исковое заявление, согласно которому считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заедание не явился, причина не явки не известна.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заедание не явился, причина не явки не известна.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Выслушав объяснение истца, ответчиков, изучив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 304 ГПК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект земельных отношений, представляет собой часть поверхности земли (в том числе, почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Формирование земельного участка осуществляется путем проведения мероприятий по описанию и удостоверению границ. Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений, государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании пп. 2 ч. 1 и пп. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации-процедуры определения границ земельного участка, установление его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с ФЗ от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости (п. 3 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ч. ч. 7, 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры разрешаются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17 декабря 2007года, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, Семенов А.В. и Семенова Е.В. являются собственниками по ? доли земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1465 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область Семеновский район г. Семенов Юго-Восточный микрорайон участок 98.

06.04.2007 г.Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» Семеновский филиал по заявлению Семеновой Е.В. были выполнены землеустроительные работы по устанавлению границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Семенов, Юго-Восточный микрорайон, участок №.

В октябре 2015 года при подаче документов Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с целью постановки на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, <адрес>, выяснилось, что установление границ земельного участка выполнено с ошибками, а именно: объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке, не входит в данный земельный участок частично или полностью (имеет смещение от существующих границ земельного участка). При повторном обращении в Семеновский филиал ГПНО «Нижтехинвентаризация», с целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, г. Семенов, микрорайон Юго-Восточный, участок 98, был изготовлен новый межевой план. Согласно Заключению кадастрового инженера земельный участок с КН №, согласно ч. 2 «Правил землепользования и застройки городского округа Семеновский» расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Предельный минимальный размер земельного участка соответствует размерам, установленным для данного вида разрешенного использования. Местоположение границ уточняемого земельного участка определено на основании правоустанавливающих документов по фактически сложившимся границам землепользования. Земельный участок по адресу г. Семенов, микрорайон Юго-восточный, уч.98 с кадастровым номером № имеет неправильное местоположение на кадастровой карте, т.к. межевание данного земельного участка проводилось до введения в действие в Семеновском районе ОМС, созданной по гос. контракту от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению собственников было проведено уточнение границ земельного участка. На данном земельном участке расположен жилой дом, расположенный по адресу: г. Семенов, <адрес>. Новые координаты земельного участка определены 27.11.2015 г. с помощью GNSS приемника ТРИУМФ-1 ДРША.464345.001 РЭ от пунктов опорной межевой сети в местной систем координат. По результатам новых замеров площадь участка составила 1465 кв.м. Жилой дом по адресу г. Семенов, <адрес> полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует об ошибке, допущенной при проведении кадастровых работ по установлению на местности границ земельных участков.

Поэтому следует, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, город Семенов, <адрес>, участок 98, выполненного кадастровым инженером ФИО6 «03» апреля 2007 года, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №; расположенного по адресу: <адрес>, город Семенов, <адрес>, участок 98.

В удовлетворении исковых требований Семенова А.В., Семеновой Е.В. к администрации городского округа Семеновски Нижегородской области, кадастровому инженеру ФИО6 о внесении в ГКН новых координат земельного участка, определенных 27.11.2015 г., выполненных с помощью GNSS приемника ТРИУМФ-1 ДРША.464345.001 РЭ от пунктов опорной межевой сети в местной систем координат, по результатам которых, жилой дом по адресу г. Семенов, <адрес> полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером № (Технический отчет о выполненных контрольных замерах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, город Семенов, <адрес>, участок 98) следует отказать, поскольку кадастровый учет осуществляется на основании заявления и предусмотренных Законом о кадастре документов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре необходимым документом при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка является межевой план, который должен быть представлен заявителем в орган кадастрового учета вместе с заявлением.

Согласно ст. ст. 26, 27 Закона о кадастре предусмотрены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и отказа в осуществлении такого учета.

Документы в орган кадастрового учета вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости истцом, представлены не были.

Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, город Семенов, <адрес>, участок 98, выполненного кадастровым инженером ФИО6 «03» апреля 2007 года.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №; расположенного по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, город Семенов, <адрес>, участок 98.

В удовлетворении исковых требований Семенова Семеновой Семенова Е.В. к администрации городского округа <адрес>, кадастровому инженеру ФИО6 о внесении в ГКН новых координат земельного участка, определенных 27.11.2015 г., выполненных с помощью GNSS приемника ТРИУМФ-1 ДРША.464345.001 РЭ от пунктов опорной межевой сети в местной систем координат, по результатам которых, жилой дом по адресу г. Семенов, <адрес> полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером № (Технический отчет о выполненных контрольных замерах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, городской округ Семеновский, город Семенов, <адрес>, участок 98) - отказать

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                             М.Г. Смирнова