Решение по делу № 2а-443/2017 от 30.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил                        15 февраля 2017 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи            Луценко В.В.,

при секретаре                             Дроздачевой О.В.,

с участием ответчика                        Кукло В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-443/2017 по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области к Кукло В. В. о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обратилось в суд с иском к Кукло В.В. с административным исковым заявлением о взыскании в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам на общую сумму <...>, в том числе недоимки по страховым взносам за 2014 год в размере <...> и пени, начисленные на указанную недоимку в размере <...>

Исковые требования мотивированы тем, что по прекращению предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были своевременно уплачены страховые взносы, предусмотренные статьями 16 (часть 2) и 18 (часть 1) Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонда обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ), в установленные статьями 14 (часть 1, пункт 1 части 1.1, часть 1.2) и 16 (часть 8) указанного Закона размере и сроки. В нарушение статьи 25 Закона 212-ФЗ административным ответчиком не уплачены пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Кукло В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что она направила данные о доходах за 2014 год в налоговую службу ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии выяснилось, что декларация была подана ею не по той форме и поэтому она не была учтена налоговым органом. Сейчас она снова сдала декларацию по форме, по которой было нужно.

В подтверждение сказанного административным ответчиком суду представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014 год, с отметкой о принятии декларации налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав административного ответчика и исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Кукло В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Ранее Кукло В.В. носила фамилию Старикова.

Обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы предусмотрена ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с частью 8 ст. 15 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно. Указанная норма Закона действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено ч. 1, п. 1 и 2 ч. 1.1, п. 4.1, п. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, для плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, чей доход за расчетный период не превышает <...>, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает <...>, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <...> за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Поскольку сведения о доходах от деятельности Кукло В.В. ФИО2 за 2014 год из налоговых органов отсутствуют, административным истцом составлена справка о выявлении недоимки по страховым взносам № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>

Указанный размер за 2014 год определен по формуле <...> = <...>

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени, определяемое в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 3, 5, 6 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

У плательщика страховых взносов, не производящего выплаты физическим лицам, за 2014 год была выявлена недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть в размере <...>;

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не была исполнена, Управлением ПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, включающие в себя вышеуказанную недоимку и начисленные пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>

Поскольку взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в судебном порядке Управление подало заявление о вынесении судебного приказа о взыскании оставшейся суммы недоимки и пени.    

Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями Кукло В.В. относительно его исполнения.

Как следует из представленных Кукло В.В. сведений размер ее дохода в качестве индивидуального предпринимателя за 2014 год составил <...>.

В таком случае согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, поскольку доход плательщика страховых взносов за 2014 год не превышает <...>, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, то есть в размере <...> = <...>

В то же время согласно искового заявления и приложенного к нему расчета, административный истец указывает, что Управлением в отношение страхователя были начислены страховые взносу в виде фиксированного платежа по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию за 2014 год, как лицу, чей доход не превышает <...>, которые были взысканы органом контроля на основании действующего законодательства.

На это же указывает и представленный административным истцом расчет, согласно которому из размера страховых взносов, рассчитанного из условия об отсутствии сведений о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением им необходимой отчетности в налоговые органы, произведен вычет размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, определяемого при доходе плательщика страховых взносов не превышающем <...>.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области к Кукло В. В. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2014 год и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья            Луценко В.В.