Решение по делу № 2-1048/2013 от 30.05.2013

2-1048\2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ИЮНЯ 2013 ГОДА.

    Г. Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Новожиловой М.С.

С участием истцов Жильцовой Е.В., Жильцова В.В., Жильцовой Н.В., Жильцова С.В.

Представителя 3-го лица Гаврилова Р.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖИЛЬЦОВОЙ Е. В., ЖИЛЬЦОВА В. В., ЖИЛЬЦОВА С. В., ЖИЛЬЦОВОЙ Н. В. к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании земельных участков предоставленными с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратились ЖИЛЬЦОВА Е.В., ЖИЛЬЦОВ В.В., ЖИЛЬЦОВ С.В., ЖИЛЬЦОВА Н.В. с иском к администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, в котором просили признать земельные участки площадью 500 кв.м. по <адрес>, площадью 700 кв.м. по <адрес> предоставленными истцам по делу с целевым назначением « для ведения личного подсобного хозяйства «.

    В обоснование иска ссылались на те обстоятельства, что согласно архивной выписке из похозяйственных книг <адрес> за ЖИЛЬЦОВЫМ В.В., ЖИЛЬЦОВОЙ Н.В., ЖИЛЬЦОВОЙ Е.В., ЖИЛЬЦОВЫМ С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ годы числится в пользовании 0,18 га земли, за ДД.ММ.ГГГГ годы всего 0,12 га земли. В настоящее время истцы используют земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, оплачивают налоговые платежи. Истцы неоднократно обращались в администрацию сельского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении сведений, необходимых для дальнейшего оформления земельного участка в собственность. Однако в предоставлении выписки из похозяйственной книги было отказано, в виду отсутствия сведений о предоставлении земельного участка. На момент предоставления земельного участка земля находилась в ведении совхоза « <адрес> соответственно передавалась работникам совхоза для ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участка площадью 0,05 га в <адрес> и площадью 0,13 га в д. <адрес> передавались в ДД.ММ.ГГГГ году в пользование ЖИЛЬЦОВОЙ Н.В., ЖИЛЬЦОВУ В.В. как работникам совхоза на всех членов семьи. В ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истцов вместо участка площадью 0,13 га в д.<адрес> истцам в пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,07 га в <адрес>. Таким образом истцам в пользование было предоставлено два земельных участка площадью 500 кв.м. и 7000 кв.м., расположенных в <адрес>. Однако документов, о предоставлении земельных участков не имеется, поэтому истцы просили установить факт предоставления им земельных участков в пользование для ведения личного подсобного хозяйства. В силу ст. 25.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « истцы могут приобрести право собственности на указанные земельные участки, поскольку они были предоставлены до введения в действие ЗК РФ 2001 года.

    В судебном заседании истцы ЖИЛЬЦОВА Е.В., ЖИЛЬЦОВ В.В., ЖИЛЬЦОВА Н.В., ЖИЛЬЦОВ С.В. иск поддержали в полном объеме, суду пояснили, что фактически ими заявлен иск о признании предоставленными им в пользование в равных долях за каждым двух земельных участков площадью 500 кв.м. и 700 кв.м., расположенных в <адрес>, с целевым назначением « для ведения личного подсобного хозяйства «

    Представитель администрации <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

    Представитель ООО <данные изъяты> ГАВРИЛОВ Р.А. в качестве 3-го лица исковые требования не оспаривал.

    Представитель администрации сельского поселения <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

    Рассмотрел заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Данные положения Закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ является кадастровый паспорт на земельный участок.

Для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества, как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Спорные земельные участки не прошли кадастровый учет, не сформированы, не идентифицированы и не выделены в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем, спорные земельные участки площадью 500 кв.м. и 700 кв.м., расположенные в <адрес> не могут являться объектами земельно-правовых отношений по данному гражданскому делу. Также истцами не представлено доказательств предоставления им в установленном порядке двух земельных участков площадью 500 кв.м., 700 кв.м., расположенных в <адрес>.

    По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п. 9 ст. 1, п. п. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее - Градостроительный кодекс).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Вместе с тем, градостроительные регламенты, определяющие разрешенное использование земельных участков, не устанавливаются для отдельных категорий земель, в том числе для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса).

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (п. 7 ст. 36 Градостроительного кодекса).

    Исходя из смысла указанных правовых норм по данному делу установление по суду разрешенного вида землепользования « для ведения личного подсобного хозяйства « не представляется возможным.

    С учетом установленных обстоятельств по делу, а также с учетом избранного истцами способа защиты нарушенного права у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований иску ЖИЛЬЦОВОЙ Е. В., ЖИЛЬЦОВА В. В., ЖИЛЬЦОВА С. В., ЖИЛЬЦОВОЙ Н. В. к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании земельных участков площадью 500 кв.м. по адресу <адрес>, площадью 700 кв.м. по <адрес> предоставленными им в пользование с целевым назначением « для ведения личного подсобного хозяйства « - отказать.

    Решении может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

        СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.