Решение по делу № 2-480/2017 (2-6391/2016;) от 26.09.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года г.Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» и ООО «Гранит» о сносе самовольной постройки и обязании ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «<адрес>» и ООО «Гранит» о сносе самовольной постройки и обязании ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние.

Иск мотивирован тем, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением и.о. главы администрации <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Гранит» в безвозмездное срочное пользование земельного участка под строительство 12-этажного многоквартирного жилого дома в районе <адрес> для расселения граждан по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 год» ООО «Гранит» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 05:40:000062:12636, -площадью 600 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> выдано разрешение на строительство RU 05308000-38, которым ООО «Гранит» разрешалось провести подготовительные работы для строительства 12 -этажного многоквартирного жилого дома в районе <адрес>.

Вследствие допущенных нарушений норм Градостроительного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ со стороны администрации <адрес> и Управления архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> строительство 12 -этажного многоквартирного жилого дома указанной строительной организацией осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000062:10552. В результате указанных работ часть земельного участка истца, под номером 11863, без его разрешения, была самовольно занята, и представляет собой, в настоящее время, котлован и фундамент указанного выше 12-этажного дома.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, по иску ФИО3 к Администрации <адрес>, Управлению архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> и ООО «Гранит», постановлено: «Признать постановление и.о. главы администрации <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Гранит» в безвозмездное срочное пользование земельного участка под строительство 12-этажного многоквартирного жилого дома в районе <адрес> для расселения граждан по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 год»» незаконным,

Признать разрешение на строительство RU 05308000-38, выданное Управлением архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> ООО «Гранит» разрешающее строительство объекта капитального строительства - подготовительных работ на объекте строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, незаконным.» Исходя из вышеизложенного, истец обратился с иском о сносе самовольного строения, за счет ответчика.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 иск поддержал, просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ООО «Граните» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, суд о причинах неявки не уведомил, возражений по иску не представил, в связи, с чем суд, рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный участок является: многоконтурным -состоит из двух частей - № и №; отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»; площадь участка составляет 598 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного участка осуществлен государственный кадастровый учет, границы его установлены в установленном законом порядке (кадастровая выписка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением и.о. главы администрации <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Гранит» в безвозмездное срочное пользование земельного участка под строительство 12-этажного многоквартирного жилого дома в районе <адрес> для расселения граждан по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 год» ООО «Гранит» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 05:40:000062:12636, -площадью 600 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> выдано разрешение на строительство RU 05308000-38, которым ООО «Гранит» разрешалось провести подготовительные работы для строительства 12 -этажного многоквартирного жилого дома в районе <адрес>.

В следствие допущенных нарушений норм Градостроительного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ со стороны администрации <адрес> и Управления архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> строительство 12 -этажного многоквартирного жилого дома указанной строительной организацией осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000062:10552. В результате указанных работ часть земельного участка истца, под номером 11863, без его разрешения, была самовольно занята, и представляет собой, в настоящее время, котлован и фундамент указанного выше 12-этажного дома.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, по иску ФИО3 к Администрации <адрес>, Управлению архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> и ООО «Гранит», постановлено: «Признать постановление и.о. главы администрации <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Гранит» в безвозмездное срочное пользование земельного участка под строительство 12-этажного многоквартирного жилого дома в районе <адрес> для расселения граждан по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 год»» незаконным; Признать разрешение на строительство RU 05308000-38, выданное Управлением архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> ООО «Гранит» разрешающее строительство объекта капитального строительства - подготовительных работ на объекте строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, незаконным.».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена экспертиза согласно заключению которой № от ДД.ММ.ГГГГ сопоставив данные инструментальной съемки земельного участка находящегося на праве собственности у ФИО3, - земельный участок с кадастровым номером 05:40:00 0062:10552, площадью 598 кв.м, расположенный по адресу: РД, г. <адрес> Гамидова, 44, в районе д/с 44, с координатами угловых точек фактически разработанного ООО «Гранит» котлована с фундаментом, эксперт приходит к выводу о том, что земельный участок ФИО3 с кадастровым номером 05:40:00 0062:10552 имеет прихват со стороны земельного участка вырытого ООО «Гранит» котлована с фундаментом. Площадь прихвата составляет 523кв.м., что наглядно отображено на План - схеме к настоящему заключению эксперта в масштабе 1:1000. Размеры фундамента вырытого котлована составляет 32,2х54,25м.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; признания судом недействительным акта органа местного самоуправления, повлекшего за собой нарушение права на земельный участок. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу, в результате издания не соответствующего закону акта органа местного самоуправления подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. К числу способов возмещения убытков часть 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ относит принуждение виновного лица к исполнению обязанности в натуре - сносу незаконно возведенных зданий и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п.6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 иск о сносе, созданной без получения необходимых разрешений, самовольной постройки, сохранение которой нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Однако такой иск не направлен на защиту гражданских прав конкретного лица, а предъявляется, в частности, с целью приведения застройки в соответствие с получившими признание в законе требованиями.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что объект незавершённого строительства — фундамент 12-этажного многоквартирного жилого дома, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с №., является самовольной постройкой.

Истец обратился в суд с иском о сносе самовольно возведенного строения на его земельном участке без его согласия, в связи с чем, требование о ее сносе является обоснованным.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Истец так же просит обратить к немедленному исполнению решение суда по делу, однако суд считает что истцу в этом следует отказать ввиду следующих обстоятельств, что согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Истцом не представлено доказательств того что замедление его исполнения может привести к ущербу для него, кроме того истцу предоставляется право самостоятельно исполнить решение суда в случае отказа такого исполнения со стороны ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект незавершённого строительства — фундамент 12-этажного многоквартирного жилого дома, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с №.

Обязать администрацию ГО с ВД «<адрес>» снести за свой счет объект незавершённого строительства - фундамент 12-этажного многоквартирного жилого дома, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с №, в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Предоставить право истцу ФИО3, в случае если ответчик не исполнит в течение тридцатидневного срока с момента вступления в законную силу решения суда о сносе, объекта незавершённого строительства - фундамента 12-этажного многоквартирного жилого дома, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с №, совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Обязать администрацию ГО с ВД «<адрес>» привести земельный участок с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенный по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с № в первоначальное состояние.

Предоставить право истцу ФИО3, в случае если ответчик не исполнит в течение тридцатидневного срока с момента вступления в законную силу решения суда о приведении земельного участка с кадастровым номером 05:40:000062:10552, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Кирова, 44 в районе д/с № в первоначальное состояние, совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Судья Гасанов Ш.О.