Решение по делу № 2-1624/2014 от 16.10.2014

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 15 декабря 2014 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чернова B.C.,

при секретаре судебного заседания Кутлубаевой А.А.,

с участием истца Зайнуллиной Э.Р., представителя истца Уметбаевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнуллиной Э.Р. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Зайнуллина Э.Р обратилась в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование иска указывает, что она зарегистрирован и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная квартира была предоставлена исполнительным комитетом Совета депутатов ФИО6 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти в спорной квартире осталась проживать тетя истца ФИО5., с которой ДД.ММ.ГГГГ был оформлен договор социального найма, и которая вселила истца в указанную квартиру, дала разрешение на регистрацию и проживание. ФИО5 иногда приезжала в <адрес>, а потом сообщила, что остается проживать в <адрес> и выписалась из квартиры. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Обратившись в администрацию ГО <адрес> для заключения договора социального найма, ей разъяснила, что поскольку она не включена в договор социального найма, то не имеет никаких прав на заключение такого договора. По этой причине не может приватизировать спорную квартиру, которая является муниципальным имуществом ГО <адрес>. Право бесплатной приватизации истцом не использовалось. В течении всего периода пользования и владения данным жилым помещением никто не оспаривал ее права. Третье лицо ФИО3 супруг истца готов дать согласие на приватизацию квартиры истцом. Данным жилым помещением истец пользуется на законных основаниях уже длительное время. Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено на законных основаниях, она вселена и зарегистрирована в качестве члена семьи бывшего нанимателя, то с нею должен быть заключен договор социального найма.

В судебном заседании истец Зайнуллина Э.Р, представитель истца Уметбаева Г.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержали, просили удовлетворить по указанным в нем основаниям, в полном объеме. Истец пояснила, что проживает в данной квартире с <данные изъяты> года, тетя проживала, а затем уехала, когда истцу было <данные изъяты> тетя уже не проживала в этой квартире.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> РБ Баширова Г.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Третье лицо ФИО3. в судебном заседании не участвовал, надлежаще уведомлен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, допросив свидетелей, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Зайнуллиной Э.Р. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая гласит, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального займа, вправе…… приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Следовательно, по смыслу указанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Зайнуллина Э.Р. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела, ордера № выдан ФИО6 с семьей, состоящей из 3 человек, на право занятия <адрес> семьи ФИО6. глава семьи, ФИО4 – сын, ФИО5. – дочь.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО5 заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за <данные изъяты>. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО7, жене – ФИО5.

В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ директор ДЕЗ ФИО9., именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и ФИО5., с другой стороны, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома, именуемый в дальнейшем «Наниматель» заключили договор о следующем: Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам его семьи во владение и бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат по адресу: <адрес>.

Согласно заявления о регистрации по месту жительства ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено ФИО5., что подтверждается подписью ФИО5 в указанном заявлении.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена запись акта о смерти <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>

Квартира № по <адрес> передана в муниципальную собственность ГО <адрес> РБ постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, договора о передаче государственного имущества РБ в муниципальную собственность муниципального образования ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ

Суду представлен технический паспорт жилого помещения, который согласуется с остальными материалами дела.

Право бесплатной приватизации истцом не использовано, что подтверждается справками ГУП «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии с абз. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшим на момент вселения и регистрации истца в спорной квартире, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением ( абз. 2 ст. 54 ЖК РСФСР).

На основании ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, реализация права на приватизацию жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, каким правом и обоснованно воспользовалась истец Зайнуллина Э.Р.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что спорным жилым помещением, начиная с августа <данные изъяты> года, Зайнуллина Э.Р пользовалась добросовестно, открыто и непрерывно. В течение всего периода владения и пользования спорным жилым помещением никто не оспаривал права владения и пользования указанным имуществом.

Факт владения спорной квартирой Зайнуллина Э.Р ни от кого не скрывала, что свидетельствует об открытости владения, а то обстоятельство, что она проживает в спорном помещении, пользуясь при этом на протяжении всего этого времени как своим, указывает на непрерывность владения.

Истец не может реализовать свое право на приватизацию квартиры, чем нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку наймодатель отказывает в заключении договора социального найма.

Свидетель ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: с. Ст.Сибай, <адрес>, работающая ООО «<данные изъяты>» офис-менеджером, допрошенная в судебном заседании показала, что они с истцом подруги с <данные изъяты>, вместе учились в школе <данные изъяты> Истец всегда проживала по <адрес>, сначала с родителями. Ранее там проживала бабушка. Последний раз в квартире была летом. Спора по поводу жилого помещения ни с кем не было.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая: <адрес>, находящаяся в декретном отпуске по уходу за ребенком, показала, что с истцом подруги с <данные изъяты> года. Знает, что истец проживает в доме напротив ОАО «<данные изъяты>», всегда проживала там.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщённых свидетелем ФИО8., ФИО2., ибо они давно и хорошо знают истца Зайнуллину Э.Р., постоянно с ней общается. Данных, о какой либо заинтересованности этих свидетелей в исходе дела не имеется.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Зайнуллиной Э.Р. удовлетворить.

Признать за Зайнуллиной Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий     B.C. Чернов