Решение по делу № 2-92/2017 от 02.02.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года                                                                                                   <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Ибрагимова А-А.А.,

с участием помощника Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР в защиту неопределенного круга лиц к МБДОУ«Детский сад Мотылек <адрес>» об обязании получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

            Ачхой-Мартановский межрайонный прокурор ЧР обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к МБДОУ«Детский сад Мотылек <адрес>» об обязании получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности, обосновывая свои требования следующим.

Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой в январе 2017 года проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад Мотылек» <адрес> ( далее – Учреждение), расположенным по адресу: ЧР, <адрес>, законодательства о лицензировании образовательной деятельности.

Так, в соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно ст.49 Гражданского кодекса РФ ( далее - ГК РФ) отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Частью 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» ( далее- Федеральный закон №99-ФЗ) определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьями 8, 12 Федерального закона №99-ФЗ, предусмотрено, что лицензионные требования, а также оказываемый перечень работ и услуг, в том числе в области образовательной деятельности, устанавливается положением о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

Требования к образовательной деятельности, осуществляемой на территории РФ, определены положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О лицензировании образовательной деятельности» ( далее-Положение №).

В соответствии с ч.1 ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки ( для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Вместе с тем, как показала проверка, Учреждение осуществляет свою образовательную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без специального разрешения (лицензии) на образовательную деятельность.

Осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии) является грубым нарушением и может негативно повлиять на качество образовательного процесса в Учреждении и на воспитание несовершеннолетних воспитанников.

Допущение нарушения закона стали возможными по причине ненадлежащего исполнения ответственности работниками Учреждения своих функциональных обязанностей и отсутствия должного контроля за их работой со стороны руководства Учреждения.

Выявленные нарушения негативно влияют на соблюдение требований законов об образовании, лицензировании отдельных видов деятельности, Положения № и качество образовательного процесса в названной образовательной организации.

Установленные в ходе прокурорской проверки нарушения законов явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представлений об устранении нарушений законодательства о лицензировании и образовании в Российской Федерации в адрес заведующей МБДОУ «Детский сад Мотылек» <адрес>.

Однако до настоящего времени лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждением не получена.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании старший помощник Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО2 поддержал иск по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Извещенные о времени и месте судебного заседания, ответчик представитель МДБОУ «Детский сад Мотылек <адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР в судебное заседание не явился. Однако в суд директором МДБОУ «Детский сад Мотылек <адрес>» направлено заявление о том что, не возражает против удовлетворения исковых требований Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора об обязании получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствии. При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения истца и ответчика, определил, рассмотреть дело без его участия.

     Суд, выслушав пояснения старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих об обязании получить ответчиком специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

                Исковые требования Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора удовлетворить.

    Обязать директора МБДОУ «Детский сад Мотылек <адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Ачхой-Мартановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: подпись                                                                                         Ибрагимов А-А.А.

Копия верна:

Судья                                                                                                            Ибрагимов А-А.А.