Решение по делу № 2-122/2017 (2-2532/2016;) от 01.12.2016

Дело № 2-122/2017

                    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи                                        Сергеевой-Борщ О.Б.,

при секретаре                                                                      Торгашовой О.А.,

с участием:

    представителей истца           Дурнаевой Н.В.,

                  Рудовой Н.В.,

    представителя ответчика                                              Кадочниковой О.М.,

    представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика,

          Долматовой К.А.,

            Бурыхина Д.В.,

рассмотрев в

г.Юрга Кемеровской области                      16 января 2017 г.

в открытом судебном заседании гражданское дело     по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Юрге и Юргинском районе к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников № 32 «Пчелка» в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

                      ус т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге и Юргинском районе в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) обратилось к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников № 32 «Пчелка» (далее по тексту- Детский сад) в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,    просит, с учетом заявления об уточнении исковых требований, (л.д.2,3, 40) понудить ответчика оборудовать пищеблок приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением в соответствии с п. 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией» в срок до 01 октября 2017 года.

Исковое заявление обосновано следующим.

17 октября 2016 года в результате проведенной внеплановой проверки Детского сада установлено, что Детский сад не выполнил п. 3 предписания *** от 09 октября 2015 года, согласно которому работа вентиляции на пищеблоке должна быть обеспечена в соответствии с п. п. 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией». По данному факту в отношении Детского сада был составлен протокол об административном правонарушении и Детский сад по данному факту был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит понудить Детский сад оборудовать пищеблок приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением в соответствии с п. 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией» в срок до 01 октября 2017 года.

В судебном заседании представители истца Дурнаева Н.В., Рудова Н.В., действующие на основании доверенности (л.д.36, 37), в полном объеме поддержали исковое заявление по изложенным в нём доводам, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика Кадочникова О.М., действующая на основании постановления Главы города от 25 мая 2016 года и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 27, 39), исковые требования признала в полном объеме, указав о том, что срок, указанный истцом, является реальным для установки на пищеблоке Детского сада приточно-вытяжной системы вентиляции с механическим побуждением.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Долматова К.А., Бурыхин Д.В., действующие на основании доверенности (л.д. 38, 26), считают исковые требования обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и    по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге и Юргинском районе подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания, в частности, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 указанного Закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

    Пункт 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией» предусматривает, что каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуются раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 16 января 2014 года следует, что нежилое здание Детского сада № 32 «Пчелка», принадлежит на праве оперативного    управления Детскому саду (л.д. 19).

Из акта проверки от 17 октября 2016 года установлено, что в пищеблок Детского сада не оборудован системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением (л.д. 7-9).

09 октября 2015 года в отношении Детского сада было вынесено предписание *** (п.3), согласно которому Детскому саду было предписано в срок до 01 октября 2016 года обеспечить работу вентиляции в соответствии с п. 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией» (л.д. 10-13).

Из пояснения сторон, установлено, что на момент рассмотрения данного гражданского дела Детский сад не выполнил требования п. 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией» и пищеблок Детского сада не оборудован системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для понуждения Детского сада оборудовать пищеблок системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.

Срок исполнения Детским садом требования п. 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией» предложенный истцом, - до 01 октября 2017 года, не оспорен ответчиком.

В соответствии со ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 98, 103 ГПК РФ, по данному гражданскому делу государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере ***

               На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                            РЕШИЛ:

    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников *** «Пчелка» оборудовать пищеблок системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в соответствии с п. 13. 4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений образовательных организацией» в срок до 01 июля 2017 года.

        Взыскать с Муниципального бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников № 32 «Пчелка» в местный бюджет государственную пошлину в размере ***) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                            Сергеева-Борщ О.Б.

Мотивированное решение суда составлено     20 января 2017 года.

Судья:                                  Сергеева-Борщ О.Б.