Решение по делу № 2-497/2011 от 27.06.2011

Дело №2-497/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Нижние Серги 25 июля 2011 г

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

При секретаре Федотовой Л.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Центр культуры и досуга г.Михайловска», Администрации Михайловского муниципального образования о понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц Муниципальному учреждению культуры «Центр культуры и досуга г.Михайловска», Администрации Михайловского муниципального образования о понуждении совершить действия.

В обоснование иска указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой установлены нарушения МУК ЦКД г.Михайловска требования пожарной безопасности Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности. А именно: пожарная облицовка стен на путях эвакуации не заменена на несгораемую или не обработана огнезащитным составом, помещения не доукомлектованы первичными средствами пожаротушения 4 шт., своевременно не проводится ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода на втором этаже не приведены в исправное состояние, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не проверены на водоотдачу, пожарные рукава не присоединены в стволам и к кранам.

В МУК ЦКД г.Михайловска проводятся культурно-массовые мероприятия, поэтому создается угроза опасности жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних. Бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником имущества. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность несет собственник имущества. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.

Просил обязать администрацию Михайловского муниципального образования в срок до 15.08.2011 г выделить денежные средства, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности МУК ЦКД г.Михайловска: замены несгораемой облицовки на путях эвакуации или обработки огнезащитным составом, доукомлектования помещения первичными средствами пожаротушения, проведения ремонта и технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода на втором этаже приведения в исправное состояние, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода проверке на водоотдачу, присоединение пожарных рукавов к стволам и к кранам.

В судебном заседании помощник прокурора Соломатов В.Н. уточнил исковые требования. Просил обязать администрацию Михайловского муниципального образования в срок до 15.08.2011 г выделить денежные средства, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности МУК ЦКД г.Михайловска: замены несгораемой облицовки на путях эвакуации или обработки огнезащитным составом, проведения ремонта и технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода на втором этаже приведения в исправное состояние, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода проверке на водоотдачу, присоединение пожарных рукавов к стволам и к кранам. Обязать МК «ЦКДиК» г.Михайловска в срок до 15.08.2011 г произвести замену несгораемой облицовки на путях эвакуации или обработать огнезащитным составом, провести ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода на втором этаже привести в исправное состояние, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода проверить на водоотдачу, присоединить пожарные рукава к стволам и к кранам. Пояснил, что указанный срок не может быть увеличен, поскольку пожарным надзором предписание выдано в данный срок. В настоящее время доказательств выполнения требований предписания не имеется. Нарушение требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Представитель ответчика МУК ЦКД г.Михайловска ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала. Суду пояснила, что часть требований в настоящее время выполнена, на техническое обслуживание пожарной сигнализации ведутся переговоры по заключению договора с ЧОП, по водоснабжению требования в указанный срок не могут быть выполнены, поскольку система водоснабжения разморожена на протяжении нескольких лет и в 2011 году не заложено ее восстановление. Собственных средств на указанные цели у них нет, поскольку необходимо много средств. С администрацией они сотрудничают, сейчас будут составлены сметы на устранение остальных недостатков.

Представитель ответчика ФИО8. также признала исковые требования, поддержала пояснения по иску.

Представитель соответчика администрации Михайловского МО Балеевских О.М. исковые требования признала. Пояснила, что в бюджете Михайловского МО на 2011 год запланировано только <данные изъяты> на данные мероприятия на все муниципальное образование. Сейчас производится обследование помещения МУК ЦКД п.Красноармеец, будут составлены сметы.

Заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно уставу МУК «Центр культуры и досуга г.Михайловска является юридическим лицом, имеет обособленное имущества на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный счет, может приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности.

Также согласно уставу МУК «ЦКиД» находится в ведомственном подчинении администрации Михайловского МО. Администрация Михайловского МО является учредителем МУК «ЦКи Д» (л.д.5-6).

В соответствии с п.п.1-3 ст.161 Бюджетного кодекса российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 28.02.2011г инспектором ОГПН по Нижнесергинскому муниципальному району, Бисертскому городскому округу при проверке здания МУК «Центр культуры и досуга г.Михайловска» филиала СДК п.Красноармейский выявлены нарушения требований пожарной безопасности: пути эвакуации отделаны горючими материалами: окрашены масляной краской в нарушение ППБ 01-03п.3.53, СНиП 21.01.97* п.6.25, недостаточное количество первичных средств пожаротушения, огнетушителей ОП-5 в количестве 4 шт в нарушение ППБ 01-03 п.3,108, своевременно не проводятся ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в нарушение ППБ 01-03 п.3,89, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не проверены на водоотдачу в нарушение ППБ 01-03 в нарушение ППБ 01-03 п.3,89, пожарные рукава находятся в слежавшемся состоянии, стволы не присоединены к рукавам, а рукава к кранам в нарушение ППБ 01-03 п.3,90 (л.д.18-19).

В отношении МУК «ЦКДиК» г.Михайловска вынесено предписание об устранении вышеуказанных требований в срок до 15.08.2011 г (л.д.20-21).

Суд признает обоснованным довод истца о том, что нарушение правил пожарной безопасности создает угрозу для жизни и здоровья людей, неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, поскольку ответчиком проводятся культурно-массовые мероприятия в здании ЦКД.

Суд учитывает пояснения представителя ответчика МУК «ЦКДиК» г.Михайловска о том, что денежных средств на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности у учреждения не имеется, поскольку средства требуются значительные.

Также суд учитывает пояснений представителя администрации Михайловского МО Балеевских О.М., которая также признала исковые требования, касающиеся администрации Михайловского МО.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в том числе в срок, указанный истцом.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, исходя из имущественного положения ответчиков в порядке исполнения решения суда может быть разрешен вопрос об отсрочке исполнения решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.103,194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░