Решение по делу № 33а-4276/2017 от 05.04.2017

Судья Симонова Н.П. Дело № 33а-4276

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кудриной Я.Г.

судей Пилипенко Е.В., Туктамышевой О.В.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Столяровой О.П. об оспаривании постановления начальника Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по апелляционной жалобе Жильцовой Т.Н. на решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 10 февраля 2017 года, которым административное исковое заявление Столяровой О.П. удовлетворено: признано незаконным и отменено постановление начальника Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю – старшего судебного пристава Белоцерковниковой Н.Ю. от 7 декабря 2016 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения Жильцовой Т.Н., представителя Столяровой О.П. – Антоновича К.А., представителя УФССП России по Приморскому краю – Харитоновой А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Столярова О.П. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 23 ноября 2016 года заместителем начальника ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №. 7 декабря 2016 года начальником ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене. Старший судебный пристав может отменить постановление об окончании исполнительного производства в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Однако срок предъявления исполнительного листа по указанному делу истек 19 сентября 2015 года. Просит признать незаконным решение (постановление) начальника ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю Белоцерковниковой Н.Ю. от 7 декабря 2016 года об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №.

Представитель Столяровой О.П. в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель УФССП России по Приморскому краю не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что срок предъявления исполнительного листа не истек, т.к. он находился в производстве с 2012 года по 2016 год, что прерывает срок предъявления исполнительного листа.

Начальник ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП Росси по Приморскому краю, взыскатель Жильцова Т.Н. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе Жильцовой Т.Н. ставится вопрос об отмене решения суда как необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.9 ст.47 Закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В силу ст.22 Закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

По делу установлено, что решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 25 июня 2012 года из чужого незаконного владения Столяровой О.П. истребованы места общего пользования (колясочная и часть коридора) площадью 10,6 кв.м, присоединенные к квартире <адрес> в г.Владивостоке в общую долевую собственность собственников помещений дома <адрес> в г.Владивостоке. На Столярову О.П. возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести квартиру <адрес> в г.Владивостоке в прежнее состояние, демонтировав стены (перегородки), возведенные с целью присоединения мест общего пользования к существующей квартире площадью 59 кв.м, восстановив стены (перегородки) квартиры в границах, соответствующих данным технической документации по состоянию на 24 января 2006 года.

На основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный лист, и 27 сентября 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Столяровой О.П. в пользу взыскателя Жильцовой Т.Н.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 22 ноября 2016 года, составленному судебным приставом-исполнителем ФИО18 в присутствии понятых ФИО19 и ФИО20, квартира <адрес> в г.Владивостоке была приведена в прежнее состояние, а именно: демонтированы стены (перегородки), возведенные с целью присоединения мест общего пользования к существующей квартире площадью 59 кв.м, восстановлены стены (перегородки) квартиры в границах, соответствующих данным технической документации по состоянию на 24 января 2006 года.

23 ноября 2016 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Однако, 7 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО18 в присутствии председателя ТСЖ «...», управляющей ТСЖ «...», заместителя главного судебного пристава УФССП России по Приморскому края, начальника ОРОГ, взыскателя Жильцовой Т.Н. был составлен акт о том, что решение суда не исполнено должником в части истребования из чужого незаконного владения места общего пользования (колясочная).

В тот же день 7 декабря 2016 года начальником ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № от 23 ноября 2016 года и возобновлении исполнительного производства.

Удовлетворяя требования Столяровой О.П., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, в том числе в части истребования из чужого незаконного владения места общего пользования (колясочной), что подтверждается актом проверки прокуратуры Первореченского района г.Владивостока от 27 января 2017 года, фотоматериалами, протоколом собрания жильцов подъезда № 6 дома <адрес> от 25 декабря 2016 года, в связи с чем постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства не соответствует закону и нарушает права административного истца.

Однако данные выводы постановлены при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального права.

Проверка прокуратурой Первореченского района г.Владивостока и собрание жильцов были проведены после вынесения начальником ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства.

Доказательств того, что на момент вынесения оспариваемого постановления требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, в связи с чем у начальника отдела судебных приставов не имелось оснований к вынесению постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, в материалах дела не имеется.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства могли бы являться основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем, в производстве которого в настоящее время находится исполнительное производство, постановления об окончании исполнительного производства, но не свидетельствуют о незаконности постановления от 7 декабря 2016 года.

Кроме того, Жильцовой Т.Н. к апелляционной жалобе приложен ответ председателя ТСЖ «...» ФИО22 от 1 марта 2017 года, согласно которому на момент осмотра в декабре 2016 года стена между кв.№ и колясочной не восстановлена; позже никаких сообщений о проводимых собраниях собственников жилья в подъезде № 6 и осмотре представителями районной прокуратуры этого подъезда в ТСЖ не поступало.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Столяровой О.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 10 февраля 2017 года отменить, вынести по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Столяровой О.П. об оспаривании постановления начальника Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 7 декабря 2016 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий.

Председательствующий

Судьи