по жалобе на постановление мирового судьи о назначении административного наказания
г. Козьмодемьянск 26 марта 2013 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Шахова К.Г.,
с участием представителя заявителя ООО Управляющая организация «Наш Город» Ведерниковой О.Н., действующей на основании доверенности от 01.02.2013 г.,
судебного пристава-исполнителя Веселовой Л.А. и начальника отдела - старшего судебного пристава Горномарийского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл Шихматова Н.В.
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Наш Город» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске РМЭ от 19 февраля 2013 года, которым
общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Наш Город», находящееся по адресу: <адрес> ОГРН 1101223000449, ранее к административной ответственности не привлекавшееся,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в г. Козьмодемьяснке РМЭ от 19 февраля 2013 года общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Наш Город» (далее - ООО Управляющая организация «Наш Город») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Горномарийского РОСП УФССП по Республике Марий Эл Шихматова Н.В. от 19 октября 2012 г. в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ.
ООО Управляющая организация «Наш город» обратилось с жалобой в Горномарийский районный суд, указав в жалобе, что общество не было надлежащим образом уведомлено Горномарийским РОСП о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, № 002/21 от 17 января 2013 г. Просит постановление мирового судьи признать незаконным.
В суде представитель ООО Управляющая организация «Наш Город» Ведерникова О.Н. доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске РМЭ от 19 февраля 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Представители Горномарийского РОСП УФССП России по РМЭ Веселова Л.А. и Шихматов Н.В. с жалобой не согласились, пояснив, что заявитель извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, но работники ООО Управляющая организация «Наш город» отказались от получения извещения, тем самым заявитель уклонился от уплаты назначенного ему административного штрафа.
Изучив и проверив материалы дела в полном объёме, судья приходит к следующему.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП Шихматова Н.В. о наложении административного штрафа от 19 октября 2012 года № 18706/12/21/12 ООО Управляющая организация «Наш Город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается, что постановление от 19 октября 2012 года № 18706/12/21/12 директором ООО Управляющая организация «Наш Город» Вагиным С.В. получено 22 октября 2012 года, о чём свидетельствует запись в постановлении о несогласии с протоколом. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 02 ноября 2012 года.
Сведений об уплате штрафа ООО Управляющая организация «Наш Город» в материалах дела не имеется.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В силу требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно материалам дела постановление начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП о наложении административного штрафа от 19 октября 2012 года № 18706/12/21/12 вступило в законную силу 02 ноября 2012 года. В силу требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа истёк 03 декабря 2012 года (с учетом, что 02 декабря 2012 г. является выходным днем).
Штраф в предусмотренный законом срок ООО Управляющая организация «Наш Город» не уплатило, что подтвердил в суде представитель заявителя.
Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не противоречат установленным обстоятельствам дела и доказательствам по нему.
Согласно ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или законом субъекта РФ.
В ходе рассмотрения дела обстоятельств, препятствующих своевременной уплате заявителем административного штрафа, т.е. исключающих вину ООО Управляющая организация «Наш Город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не установлено. В ходе судебного рассмотрения представитель заявителя в обоснование причин неуплаты штрафа в установленный срок указала на отсутствие денежных средств на расчетном счете юридического лица. Однако финансовые затруднения должника не являются обстоятельством, освобождающим его от обязанности по исполнению постановления о назначении административного штрафа, и могут служить лишь основанием для предоставления рассрочки либо отсрочки уплаты административного штрафа.
Довод жалобы о том, что законный представитель юридического лица - директор ООО Управляющая организация «Наш Город» не был надлежащим образом уведомлён о месте и времени составления протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд находит несостоятельным.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и не предусматривает вручение извещения лично законному представителю юридического лица.
Таким образом, извещение юридического лица о времени и дате составления протоколов об административных правонарушениях путем вручения извещения работнику юридического лица не нарушает требований Закона.
Из материалов дела следует, что повестка о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, направлялась по месту нахождения ООО Управляющая организация «Наш город», но почтовое отправление возвращено отправителю в связи с отметкой «истек срок хранения». Актом проверки от 16 января 2013 г. судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП Веселовой Л.А. установлено, что работники ООО Управляющая организация «Наш город» отказались получить извещение.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о принятии судебным приставом-исполнителем надлежащих мер для извещения общества и его законного представителя о времени и месте составления протоколов в целях обеспечения предоставленных законом гарантий защиты прав лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Вывод мирового судьи о виновности ООО Управляющая организация «Наш город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КОАП РФ полностью соответствует фактическим обстоятельствам дела. Этот вывод основан на доказательствах с достаточной полнотой и правильно оцененных мировым судьей в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Административное наказание ООО Управляющая организация «Наш город»назначено мировым судьей в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ соответствует требованиям справедливости и целям наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в судебном заседании не установлено. Мировой судья полно и правильно установил обстоятельства дела, применила нормы материального права, подлежащие применению.
Таким образом, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл от 19 февраля 2013 года о признании общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Наш Город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей оставить без изменения, а жалобу директора ООО Управляющая организация «Наш Город» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья К.Г. Шахова