Решение по делу № 2-529/2017 от 22.02.2017

Гражданское дело № 2 -529/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14 апреля 2017 г.                                                                                          пос. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Крыцовой Т.В.,

     с участием: представителей истца Николаевой Ф.И. - Казакова И.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и Смирновой А.А., допущенной к участию в деле по устному ходатайству,

    представителя ответчика администрации Синьял – Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики – главы администрации Васильева Р.В.,

    представителя третьего лица - администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Ивановой О.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Фаины Игорьевны к администрации Синьял – Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании постановления о необходимости проведения ремонтно – восстановительных работ незаконным, обязании вынести постановление о признании жилого дома непригодным для проживания,

                                                  УСТАНОВИЛ:

    Николаева Ф.И., через своего представителя Казакова И.Н., обратилась в суд с иском к администрации Синьял – Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании постановления о необходимости проведения ремонтно – восстановительных работ незаконным, обязании вынести постановление о признании жилого дома непригодным для проживания,

    Исковые требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в <адрес> признан не соответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению и непригоден для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Синьял –Покровского сельского поселения Чебоксарского района вынесено постановление № о необходимости проведения ремонтно –восстановительных работ.

    Истец полагает, что данное постановление администрации является незаконным, поскольку нарушает его жилищные права.

    Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконным постановление администрации Сниьял - Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения ремонтно- восстановительных работ, возложить обязанность на ответчика вынести постановление о признании жилого помещения непригодным для проживания, взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> и расходы на оплату государственной пошлины.

    Истец Николаева Ф.И., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась.

    Представители истца Николаевой Ф.И. – Казаков И.Н. и Смирнова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика - администрации Синьял – Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики – Васильев Р.В. в судебном заседании исковые требования Николаевой Ф.И. не признал, просил отказать в полном объеме.

    Представитель третьего лица - администрации Чебоксарского района Чувашской Республики - Иванова О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

    Так, пунктом 33 Положения определено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

    ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

    изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

    Пункт 48 устанавливает, что по окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1.

    Пункт 49 Положения указывает, что на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

    В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из решений:

    о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

    о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

    о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

    о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

    о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

    В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

    Из материалов дела следует, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Николаевой Ф.И.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации Синьял - Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, обследовала данный жилой дом и вынесла заключение о том, что жилой дом, расположенный в <адрес> не соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению и непригоден для постоянного проживания.

    Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения настоящего спора право собственности на объект недвижимого имущества не прекращено.

    В судебном заседании представитель истца Казаков И.Н. пояснил, что вышеуказанный жилой дом, принадлежащий истцу, не снесен.

    При указанных обстоятельствах и с учетом приведенных выше положений правовых норм суд приходит к выводу о правомерности постановления, принятого администрацией Синьял - Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, поскольку она была вправе указать о необходимости провести реконструкцию (ремонтно – восстановительные работы) жилого дома истца, исходя из того, что истец является собственником дома и земельного участка.

    При таких обстоятельствах суд не находит правовых основания для удовлетворения исковых требований Николаевой Ф.И., отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Николаевой Фаине Игорьевне в удовлетворении исковых требований к администрации Синьял – Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании постановления администрации Синьял -Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № 129 от 29 декабря 2016 года о необходимости проведения ремонтно- восстановительных работ и возложении обязанности вынести постановление о признании жилого помещения непригодным для проживания, взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>, расходов на оплату государственной пошлины, отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

    Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2017 года.

    Председательствующий судья                                                  С.А. Смирнова