Дело № 33-180/2016 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тюмень |
11 января 2017 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего |
Немчиновой Н.В., |
судей |
Левиной Н.В., Глушко А.Р., |
при секретаре |
Венцеле А.В. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Кашееда В.В. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 октября 2016 года, которым постановлено:
«Исковые требования Козлова О.М. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Козлова О.М. с <.......> по <.......> в должности прораба в ТОО «Реваншстрой», с <.......> по <.......> в должности старшего прораба ООО «СМУ- Реванш», с <.......> по <.......> в должности старшего прораба ООО «СМУ-29», с <.......> по <.......> в должности старшего производителя работ в ООО «СМУ-9», с <.......> по <.......> в должности производителя работ в ООО «СМУ-9», с <.......> по <.......> в должности производителя работ ООО «Строительный Альянс», с <.......> по <.......> в должности производителя работ ООО «Стройстандарт».
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Козлову О.М. трудовую пенсию по старости с <.......>.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области в пользу Козлова О.М. расходы по оплате услуг представителя в размере 5.000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В остальной части иска отказать.».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., доводы представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Поповой А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Козлова О.М., его представителя Бессоновой И.Е., полагавших решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу удовлетворению не подлежащей, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Козлов О.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту также - УПФ в г. Тюмени) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с <.......> по <.......> в должности мастера в Трест площадка №1 «Химстрой», с <.......> по <.......> в должности прораба в ТОО фирма «Реваншстрой», с <.......> по <.......> в должности начальника участка в ТОО фирма «Реваншстрой», с <.......> по <.......> в ООО «СМУ-Реванш», с <.......> по <.......> в должности старшего прораба ООО «СМУ-Реванш», с <.......> по <.......> в ООО «СМУ-29», с <.......> по <.......> в должности старшего производителя работ в ООО «СМУ-9», с <.......> по <.......> в должности производителя работ в ООО «СМУ-9», с <.......> по <.......> в ООО «Строительный Альянс», с <.......> по <.......> в ООО «Стройстандарт», назначении пенсии с <.......>. Также истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности на представителя в размере 1300 рублей, указывая, что 05.11.2015 года Козлов О.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако в назначении пенсии ему было отказано. В специальный трудовой стаж не был включен 21 год 7 месяцев 7 дней его трудовой деятельности в должности прораба, мастера, начальника участка, старшего прораба. По причине ликвидации организаций Козлов О.М. не имеет возможности получить справки, уточняющие особый характер его работы. Должности мастер, прораб включены в Списки № 1 и № 2, утверждённые Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года и от 26.01.1991 года. Трест площадка № 1 «Химстрой», СМУ-31 трест «Тобольскхимсгрой», ТОО фирма «Химстрой», ТОО фирма «Реваншстрой», ООО «СМУ-Реваншсгрой», ООО «СМУ-Реванш» занимались строительством Тобольского нефтехимического комбината. ООО «СМУ-29» и ООО «СМУ-9» занимались строительством зданий, жилых, культурно-бытовых сооружений, производили отделочные работы зданий. ООО «Строительный Альянс», ООО «Стройстандарт» осуществляло производство общестроительных работ по возведению зданий. Козлов О.М. работал на строительстве новых объектов полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. При этом командировок, работ по совместительству, сокращённого рабочего дня, административных отпусков не было. Полагал, что должности «мастер строительных и монтажных работ» и «мастер» тождественны, как и «прораб» и «старший прораб», поскольку организации занимались строительством, а должности «мастер строительных и монтажных работ» не было, обязанности старшего прораба были идентичны обязанностям прораба. Находясь в должности начальника участка, он выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, был ответственным за производство строительных работ на всех объектах строительства с октября 1998 года по октябрь 2000 год, работал непосредственно на объектах.
Истец Козлов О.М., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил, представитель истца Бессонова И.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Манева А.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Кашеед В.В., который в апелляционной жалобе просит решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 октября 2016 года отменить в части включения в специальный стаж Козлова О.М. периодов работы с <.......> по <.......>, с <.......> по <.......>, с <.......> по <.......>, с <.......> по <.......>, с <.......> по <.......>, с <.......> по <.......>, указывая, что периоды работы Козлова О.М. с <.......> по <.......> в должности старшего прораба ООО «СМУ-Реванш», с <.......> по <.......> в должности старшего прораба ООО «СМУ-29», с <.......> по <.......>, с <.......> по <.......> в должности старшего прораба в ООО «СМУ-9», с <.......> по <.......> в должности прораба в ООО «Строительный Альянс», с <.......> по <.......> в должности прораба ООО «Стройстандарт» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку справки, подтверждающие льготный характер работы, не представлены, а доводы суда первой инстанции о том, что из названия организации можно сделать вывод о принадлежности к производству, предусмотренному разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» необоснованы, поскольку, по мнению заявителя жалобы, сделать однозначный вывод о занятости на соответствующих видах работ можно только на основании уставных документов, платежных ведомостей, должностных инструкций. Полагает, что в отсутствие указанных документов, соответствующий вывод можно сделать на основании актов ввода объектов в эксплуатацию, вид деятельности организации может быть установлен выпиской из ЕГРЮЛ. Отмечает, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ, занятость полный рабочий день, отсутствие отпусков без сохранения заработной платы.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Центральный районного суда г. Тюмени от 03 октября 2016 года.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 05.11.2015 года Козлов О.М. обратился в УПФ в г. Тюмени с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФ в г. Тюмени № 403 от 03.02.2016 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Козлову О.М. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы: с <.......> по <.......> в должности мастера треста-площадки №1 «Химстрой», с <.......> по <.......> в должности начальника участка в ТОО фирма «Реваншстрой», с <.......> по <.......> в должности прораба в ТОО фирма «Реваншстрой», с <.......> по <.......> в должности начальника участка ООО «СМУ-Реванш», с <.......> по <.......> в должности старшего прораба ООО «СМУ-Реванш», с <.......> по <.......> в должности старшего прораба ООО «СМУ-29», с <.......> по <.......> в должности старшего производителя работ в ООО «СМУ-9», с <.......> по <.......> в должности производителя работ в ООО «СМУ-9», с <.......> по <.......> в должности производителя работ ООО «Строительный Альянс», с <.......> по <.......> в должности производителя работ ООО «Стройстандарт».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 вышеназванного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановление░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 1991 ░. № 10, ░░░░░░░░ XXVII. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2290000░-24441 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░". ░░░░░ ░░░░░░░ 2290000░-24441 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 2010100░-24441 ░ ░░░░░░░ I. ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2130100░-24444, 2180300░-24441 ░ ░░░░░░░░ XII. ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ XVII. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 57 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.08.1998 ░. № 37 ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23.04.2008 ░. № 188.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <.......> ░░ <.......>, ░ <.......> ░░ <.......>, ░ <.......> ░░ <.......>, ░ <.......> ░░ <.......>, ░ <.......> ░░ <.......>, ░ <.......> ░░ <.......> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <.......>.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░