РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2017 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
при секретаре Кондратьевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264 по иску Исаева В.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
Установил:
Исаев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение – жилой дом, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м., в том числе жилой площадью 55,7 кв.м.
В обоснование иска истец указал, что жилой дом принадлежит ему на праве собственности на основании личной застройки, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ год Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский. Жилой дом построен в 1960 году, поэтому проектная документация и разрешение на строительство дома не сохранились. Земельный участок под спорным жилым домом принадлежит ему на праве собственности, которое зарегистрировано в ЕГРН. Сведения о правах на жилой дом в ЕГРН отсутствуют. При изготовлении технического паспорта на жилой дом выявилось расхождение в общей площади жилого дома. В старом кадастровом паспорте жилого дома общая площадь указана 54,6 кв.м., а в новом техническом паспорте - 100 кв.м. Площадь изменилась в результате самовольно произведенных реконструкции и переустройства жилого дома. Поскольку правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют, произведены самовольные реконструкция и переустройство, истец не имеет возможности зарегистрировать свои права на спорное имущество во внесудебном порядке.
В судебном заседании истец Исаев В.А. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил разрешить сохранить спорный жилой дом в реконструированном и переустроенном состоянии. Также пояснил, что при проведении реконструкции и переустройства жилого дома не были нарушены какие-либо строительные нормы и правила, права и интересы иных лиц также не нарушены. Отделом архитектуры в согласовании самовольной реконструкции жилого дома ему отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский, а также представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
В ходе судебного разбирательства из копии техпаспорта, выписки из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ год администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский установлено, что спорный жилой дом, построенный в 1960 году, принадлежит истцу на праве собственности. Впервые запись о принадлежности жилого дома истцу сделана в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ год. Однако правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют.
Права и обременения на спорное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждено уведомлением Росреестра.
Как следует из копии техпаспорта за 2016 год, спорный жилой дом имеет общую площадь 100 кв.м., в том числе жилую площадь 55,7 кв.м.
Расхождение площадей жилого дома, указанных в кадастровом паспорте на основании техпаспорта за 2006 год (54,6 кв.м.) и техническом паспорте за 2016 год (100 кв.м.), образовалось в результате осуществления самовольных реконструкции и переустройства жилого дома (на площади веранды выполнен одноэтажный пристрой Лит.А2 2012 года постройки, пристроено крыльцо, в наружной стене жилой комнаты заложены два оконных проема, на площади кухни демонтирована печь отопления, в пристрое в санузле установлено инженерное оборудование), что следует из технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 31.03.2017 года, а также старого и нового техпаспортов.
Согласно выданному Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский градостроительному заключению от 24.04.2017 года и техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 31.03.2017 года спорный жилой дом после осуществления самовольных реконструкции и переустройства соответствует строительным нормам и правилам; предельные параметры объекта капитального строительства, установленные для данной территориальной зоны (индивидуальной жилой застройки (зона Ж-1)), не нарушены; общая устойчивость и безопасность жилого дома, во время эксплуатации обеспечена; линия застройки не нарушена. Права и законные интересы иных лиц реконструкцией и переустройством дома не нарушены, не создается угроза жизни и здоровью людей.
Из материалов дела следует, что 10.05.2017 года Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский истцу отказано в выдаче разрешения на строительство с проведением работ по реконструкции жилого дома, поскольку не представлен документ, подтверждающий регистрацию права собственности истца на жилое помещение в установленном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Как предусмотрено ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании материалами дела, в частности, старым и новым техпаспортами, а также пояснениями истца установлено, что он самовольно, то есть без получения в установленном порядке разрешения, произвел реконструкцию и переустройство жилого дома.
Земельный участок под спорным жилым домом принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2017 года и копией свидетельства о государственной регистрации права от 09.08.2007 года.
Судом установлено, что права и интересы иных лиц произведенными реконструкцией и переустройством не нарушены, поскольку жилое помещение является одноэтажным одноквартирным жилым домом, расположенным на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, за границы этого участка дом не выходит.
Соответчики, а также третье лицо, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию и перепланирование, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.
Между тем, в связи с самовольным проведением реконструкции и переустройства жилого дома, отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом истец лишен возможности оформить право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
С учетом изложенных обстоятельств суд полагает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Исаева В.А. удовлетворить. Признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 100 кв.м., в том числе жилой площадью 55,7 кв.м., разрешив сохранить его в реконструированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю.Полянский