Решение по делу № 33-1945/2017 от 16.05.2017

Судья Емельянова Е.Б. № 33-1945/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2017 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Глушенко Н.О., Савина А.И.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 апреля 2017 года по иску Петошина В. С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Петошин В.С. является получателем пенсии по старости с 26.05.2001 года. 12.01.2017 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, поскольку в период с 13.05.1971 по 21.05.1973 проходил действительную военную службу по призыву в войсковой части 38643, которая дислоцировалась в Мурманской области. После увольнения с военной службы в течение 3-х месяцев трудоустроился в Петрозаводский судоремонтно-судостроительный завод. Решением ответчика от 18.01.2017 в перерасчете пенсии ему было отказано. Не согласившись с данным отказом, истец просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента назначения трудовой пенсии, с включением в стаж работы периода прохождения военной службы в районах Крайнего Севера.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ответчика включить истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 13.05.1971 по 21.05.1973 годов, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01.02. 2017 года.

Взыскал с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит его отменить. Указывает на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Возможность зачета в стаж работы периодов какой-либо иной деятельности не предусмотрена. В связи с чем период прохождения военной службы по призыву в районе Крайнего Севера не может быть учтен в стаж работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. При этом период действительной военной службы может быть учтен в стаж только при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что условие для включения службы по призыву в льготный стаж, а именно трудоустройство не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, истцом не выполнено. Судом не учтено, что г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера только с 1993 года, в связи с чем положение постановления № 181 от 25.03.1968 не соблюдается в части поступления на работу после военной службы в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика на основании доверенности Новожилова Е.А. апелляционную жалобу поддержала.

Истец возражал по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с п. п. 4, 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Материалами дела подтверждается, что Петошин В.С. с 26.05.2001 является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно копии военного билета в период с 13.05.1971 по 21.05.1973 истец проходил действительную военную службу по призыву в войсковой части (...) расположенной в пос. Спутник Мурманской области.

По окончании военной службы истец с 04.07.1973 трудоустроился в Петрозаводский судоремонтно-судостроительный завод, что подтверждается копией трудовой книжки, представленной в материалы дела.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а Мурманская область является районом Крайнего Севера.

В связи с указанными обстоятельствами 12.01.2017 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 18.01.2017 № (...) в перерасчете фиксированной выплаты к страховой части пенсии отказано, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включен период прохождения Петошиным В.С. военной службы по призыву.

Удовлетворяя заявленные истцом требования в части, суд первой инстанции исходил из указанных выше норм права и установленных обстоятельств того, что истец проходил действительную срочную службу в районе Крайнего Севера и устроился на работу в организацию, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, имеет право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии (перерасчет) в повышенном размере с учетом спорного периода. Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете трудовой пенсии только 12.01.2017, пенсия подлежит перерасчету с 01.02.2017.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку судом правильно применены нормы материального права.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают выводов суда, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана судом надлежащая правовая оценка. Каких-либо иных данных, не учтенных судом при вынесении решения, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 апреля 2017 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи