Решение по делу № 2-283/2017 от 03.05.2017

Резолютивная часть

оглашена 31.07.2017

Мотивированное решение

изготовлено 03.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область              31 июля 2017 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи             Фоменковой О.А.,

при секретаре                     ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Звенигород к Панкратову А.В., Панкратовой И.П., действующим также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Панкратову Д.А., действующему также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, Панкратовой К.А., Панкратову И.А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа Звенигород обратилась в суд с иском к Панкратову А.В., Панкратовой И.П., действующим также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Панкратову Д.А., действующему также в интересах несовершенолетнего ребенка ФИО4, Панкратовой К.А., Панкратову И.А. о прекращении права пользования ответчиков служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии ответчиков с регистрационного учета.

В настоящем судебном заседании представитель истца – администрации городского округа Звенигород по доверенности ФИО2, требования поддержала, в их обоснование указав, что вышеуказанная квартира состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Звенигород". В связи с осуществлением Панкратовым А.В. трудовой деятельности в <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>) на основании постановления Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена «О предоставлении служебного жилого помещения» администрация городского округа Звенигород заключила договор найма служебного жилого помещения № от Дата обезличена с Панкратовым А.В., по которому ему на период работы в <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение в виде отдельной <данные изъяты> квартиры. По условиям договора совместно с нанимателем Панкратовым А.В. в квартиру вселены и зарегистрированы члены его семьи: <данные изъяты> – Панкратова И.П., <данные изъяты> – Панкратов Д.А., Панкратов И.А., <данные изъяты> – Панкратова К.А., ФИО1 Постановлением Главы города Звенигорода № Дата обезличена, с последующими изменениями, в последней редакции от Дата обезличена, жилой дом в котором проживают ответчики признан аварийным и подлежащим сносу, а лица, проживающие в указанном выше помещении, включены в адресную Программу Московской области от Дата обезличена «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2013-2015 годы». Наряду с этим, истец указывает. что ответчики используют жилое помещение не по назначению, так в адрес администрации поступила справка от Дата обезличена отдела надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области о факте загорания, имевшего место Дата обезличена в неэксплуатируемом строении дома № <адрес>. Представитель истца полагает, что в связи с утратой жилого помещения в результате пожара, исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, подлежит прекращению право пользования ответчиков указанным жилым помещением, однако они сохраняют регистрацию в нем, в связи с чем администрация городского округа Звенигород вынуждена обращаться в суд за защитой нарушенных прав. Требования истца о подписании соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения оставлены стороной ответчиков без удовлетворения. Также считает, что основания для предоставления ответчикам другого жилого помещения отсутствуют, поскольку они на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма приняты не были, в администрацию городского округа Звенигород с заявлением о признании их малоимущими не обращались.

Панкратов А.В. Дата обезличена обратился в суд с заявлением, в котором иск администрации городского округа Звенигород признал и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие Согласие с иском оформлено собственноручным заявлением в адрес суда, последствия признания иска, положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ Панкратову А.В. разъяснены и понятны (л.д. 100).

Ответчики Панкратова И.П., действующая также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Панкратов Д.А., действующий также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, Панкратова К.А., Панкратов И.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства по правилам, установленным ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ.

Как следует из предоставленной истцом выписки из домовой книги по состоянию на Дата обезличена ответчики с Дата обезличена года по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 24-25).

Исковой материал и судебные извещения, направленные по адресу регистрации ответчиков, возвращены в суд с отметками «истек срок хранения», а также «дом расселен и сгорел», что подтверждается почтовыми конвертами (л.д. 80-84, 88-94).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что данная норма подлежит применению и к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Согласно п. 63 этого Постановления юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, действия суда по извещению ответчиков о времени и месте судебного разбирательства являются исчерпывающими.

Третье лицо:

- представитель МП № 4 ОВМ МУ МВД России «Одинцовское» в судебное заседание не явился, извещен, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение спора оставлено на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело разрешено по существу в отсутствие третьего лица при установлении надлежащего извещения участника процесса.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично.

Следуя положениям ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими в момент рассмотрения или разрешения гражданского дела.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ. Под ними понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальное образование "Городской округ Звенигород".

Постановлением временно исполняющего полномочия Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена указанная квартира включена в специализированный муниципальный жилищный фонд для использования в качестве служебного жилого помещения.

Постановлением Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена служебное муниципальное жилое помещение – <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена Панкратову А.В. – <данные изъяты>, в составе семьи 6 человек (он, <данные изъяты>, <данные изъяты>), на период работы в <данные изъяты>.

Дата обезличена между администрацией городского округа Звенигород и Панкратовым А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого служебное жилое помещение предоставлено Панкратову А.В. на период работы в <данные изъяты> (л.д. 17-22).

По условиям п. 4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <данные изъяты> – Панкратова И.П., <данные изъяты> – Панкратов Д.А., Панкратов И.А., <данные изъяты> – Панкратова К.А., ФИО1

В соответствии с пунктами 18, 18.1 договора найма данный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на Дата обезличена, и данным лицевого счета от Дата обезличена, ответчики зарегистрированы в квартире с Дата обезличена года по настоящее время.

Постановлением Главы администрации городского округа Звенигород № от Дата обезличена, в редакции постановления Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена, жилой дом № в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По инициативе администрации городского округа Звенигород, все лица, проживающие в данном жилом доме, включены в адресную Программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», утвержденную Постановлением Правительства Московской области от Дата обезличена №.

Помимо этого, справкой № от Дата обезличена отдела надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области подтвержден факт загорания в доме № <адрес>, произошедшего Дата обезличена (л.д. 23).

В адрес ответчиков истцом направлялось требование об освобождении жилого помещения и подписания Соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от Дата обезличена, в связи с уничтожением по причине пожара многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 33). Ответчиками данное требование проигнорировано.

Разрешая заявленные администрацией городского округа Звенигород требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

С учетом вышеуказанных положений законодательных норм, исходя из того, что спорное жилое помещение физически утрачено, что исключает возможность его использования по назначению, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения у ответчиков права пользования спорным жильем.

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относятся. Обстоятельства, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается, в данном случае отсутствуют.

Как следует из объяснений представителя истца, оцениваемых по правилам ст. 68 ГПК РФ, и не оспоренных ответчиками, они в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, малоимущими не признавались.

При таких обстоятельствах, требования администрации городского округа Звенигород о прекращении права пользования ответчиков служебным жилым помещением, их выселении подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Руководствуясь указанными положениями закона, при установлении судом обстоятельств, обуславливающих прекращение права пользования жилым помещением, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

По правилам ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков Панкратова А.В., Панкратовой И.П., действующим также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Панкратова Д.А., действующему также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, Панкратовой К.А., Панкратова И.А. в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Звенигород» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского округа Звенигород к Панкратову А.В., Панкратовой И.П., действующим также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Панкратову Д.А., действующему также в интересах несовершенолетнего ребенка ФИО4, Панкратовой К.А., Панкратову И.А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.

Право пользования Панкратова А.В., Дата обезличена года рождения, Панкратовой И.П., Дата обезличена года рождения, действующих также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Дата обезличена года рождения, Панкратова Д.А., Дата обезличена года рождения, действующего также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, Дата обезличена года рождения, Панкратовой К.А., Дата обезличена года рождения, Панкратова И.А., Дата обезличена года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - прекратить.

Снять Панкратова А.В., Дата обезличена года рождения, Панкратову И.П., Дата обезличена года рождения, действующих также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Дата обезличена года рождения, Панкратова Д.А., Дата обезличена года рождения, действующего также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, Дата обезличена года рождения, Панкратову К.А., Дата обезличена года рождения, Панкратова И.А., Дата обезличена года рождения, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>

Взыскать с Панкратова А.В., Дата обезличена года рождения, Панкратовой И.П., Дата обезличена года рождения, Панкратова Д.А., Дата обезличена года рождения, Панкратовой К.А., Дата обезличена года рождения, Панкратова И.А., Дата обезличена года рождения, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Звенигород» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в равных долях, т.е. по <данные изъяты> руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья                        О.А. Фоменкова