Решение по делу № 2-536/2017 (2-5021/2016;) от 27.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года                        г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Новодацкой Н.В.,

при секретаре Никитиной С.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова С.Я. к администрации города Оренбурга, Гаражному строительному кооперативу № 415, Обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

    Смирнов С.Я. обратился в суд с иском к администрации г.Оренбурга, ГСК № 415, ООО «Юлия», указав, что полностью выплатил паевой взнос и стал владельцем гаража <Номер обезличен>, в ГСК №415 по адресу: <...>. ГСК № 415 организован на основании распоряжения главы <...> «О рассмотрении обращений граждан по гаражным вопросам» № 502 – р от 10.02.2005 года. С момента организации ГСК № 415 он (истец) был принята в члены ГСК и является им по настоящее время. ГСК № 415 расположен на земельном участке, находящемся согласно договору аренды земель №110 от 27.04.1994 года в аренде ПК «Юлия» (правопреемник ООО «Юлия») и дополнительному соглашению от 31.07.1995 года. Согласно плану отвода земельного участка по <...> ПК «Юлия» выделен в аренду земельный участок под платную стоянку для личного автотранспорта. Распоряжением № 971 – р от 01.07.1996 года администрации г. Оренбурга «О разрешении ПК «Юлия» проектирования 2 – этажного гаража по <...>» разрешено ПК «Юлия» проектирование 2 – этажного гаража по <...>. В соответствии с разрешением №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданным Инспекцией Государственного архитектурно – строительного надзора <...> ПК «Юлия» и ГСК <Номер обезличен> выдано согласие на выполнение строительства двухэтажных гаражей, расположенных по адресу: <...> официальный запрос председателя ГСК <Номер обезличен> был получен ответ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> от МУП «АСФА», согласно которому ГСК <Номер обезличен>, расположенному по <...>, присвоен почтовый адрес: <...>. На запрос председателя ГСК <Номер обезличен> был получен ответ от <Дата обезличена> из МУ «Архитектура и градостроительство» о том, что вопрос о формировании и утверждении границ земельного участка под существующими гаражами на <...> рассмотрен, по вопросу оформления права собственности на гаражи предложено обратиться в суд. Гаражи ГСК <Номер обезличен> прошли инвентаризационный учет в ГУП «ОЦИиОН», не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, прочность и устойчивость конструкций обеспечена, строительные конструкции здания гаражей ГСК <Номер обезличен> соответствуют действующим строительным нормам и правилам, о чем свидетельствует отчет по обследованию технического состояния строительных конструкций здания гаража (литер <данные изъяты>) ГСК <Номер обезличен>. Факт соответствия возведенных нежилых зданий гаражей ГСК <Номер обезличен> по <...> нормам действующего законодательства подтверждается экспертным заключением санитарно – эпидемиологического состояния возведенного нежилого помещения и справкой Отдела государственного пожарного надзора по <...> от <Дата обезличена>. На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ истец просит суд признать за ним право собственности на гараж <Номер обезличен>, расположенный в строении литер В ГСК <Номер обезличен> по адресу: <...>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров.

    Истец Смирнов С.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Представители ответчиков администрации г. Оренбурга, ООО «Юлия» в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Представитель ответчика ГСК № 415 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В 2009 году рассмотрено обращение ГСК №415 по вопросу оформления права на земельный участок под существующие капитальные гаражи по <...> предложено обратиться в суд, поскольку положениями Земельного кодекса РФ не предусмотрено образование земельных участков под объектами недвижимости, права на которые не зарегистрированы в установленном законом порядке.

    В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

    Согласно ч. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Спорные нежилые помещения расположены на земельном участке по <...>, предоставленном ПК «Юлия» в аренду на основании договора аренды земельного участка от <Дата обезличена> для размещения платной автостоянки.

    Из справки ГУП <...> «Областной центр инвентаризации оценки недвижимости» от <Дата обезличена> следует, что во владении <Номер обезличен>, 5/1 по <...> в <...> поставлено на технический учет строение литер В на основании распоряжения администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «О разрешении ПК «Юлия» проектирован 2-этажного гаража по <...>» и выписки из распоряжения главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р, утверждающего организацию ГСК по <...> с присвоением номера 415. Гаражный бокс <Номер обезличен> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., расположен на первом этаже одно-двух этажного с подвалом, смешанной конструкции, строения литер В.

    Согласно плану отвода на основании постановления администрации <...> <Номер обезличен> – п от <Дата обезличена> производственному кооперативу «Юлия» отведен в аренду под платную стоянку для личного автотранспорта земельный участок по <...>.

    Распоряжением администрации <...> <Номер обезличен> – р от <Дата обезличена> производственному кооперативу «Юлия» разрешено проектирование 2 – этажного гаража по <...> (на территории существующей автостоянки).

    В соответствии с разрешением № Г – 011/97 от <Дата обезличена>, выданным Инспекцией Государственного архитектурно – строительного надзора <...>, ПК «Юлия» и ГСК <Номер обезличен> выдано согласие на выполнение строительства двухэтажных гаражей, расположенных по адресу: <...>, со ссылкой на распоряжение администрации <...> <Номер обезличен> – р о <Дата обезличена>.

    Согласно выписке из распоряжения Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> – р по <...> утверждена организация Гаражно – строительного кооператива с присвоением номера <Номер обезличен>.

    Из сообщения МУП «АСФА» от <Дата обезличена> следует, что Гаражно – строительному кооперативу <Номер обезличен> присвоен почтовый адрес: <...>.

    В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Спорные помещения ГСК № 415 не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, прочность и устойчивость конструкций обеспечена, строительные конструкции здания гаражей ГСК № 415 соответствуют действующим строительным нормам и правилам, о чем свидетельствует отчет по обследованию технического состояния строительных конструкций здания гаража (литер <данные изъяты>) ГСК <Номер обезличен> по <...>.

    Согласно экспертному заключению санитарно – эпидемиологического состояния самовольно возведенного нежилого помещения ГСК <Номер обезличен>, гараж ГСК <Номер обезличен> (литер <данные изъяты>) по адресу: <...> соответствует требованиям действующих санитарных норм.

    В соответствии с сообщением Отдела государственного пожарного надзора по <...> от <Дата обезличена> ГСК <Номер обезличен> (литер <данные изъяты>), расположенный по адресу: <...>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

    Согласно ч. 6 ст. 50 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

    Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам (ч. 1 ст.44 Градостроительного Кодекса РФ).

    Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка по <...>, утвержденному заместителем главы <...> <Дата обезличена>, согласованному главным архитектором <...> <Дата обезличена>, функциональное назначение земельного участка – размещение двухэтажных гаражей, размещение на запрашиваемом земельном участке двухэтажных гаражей не соответствует функциональному зонированию генерального плана города. Учитывая факт наличия разрешения на строительство от 16.05.1997 года № Г – 0 II/97, выданное ПК «Юлия» и ГСК № 415 на строительство двухэтажных гаражей, размещение гаражей на запрашиваемой территории возможно.

    Таким образом, строения ГСК № 415 располагаются на отведенном в установленном порядке земельном участке с соблюдением разрешенного использования земельного участка, градостроительных, строительных, санитарных норм, норм и правил пожарной безопасности.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, для признания за заинтересованными лицами права собственности на помещения строения ГСК № 415. При этом суд принимает во внимание, что в применении административного порядка узаконения строений ГСК № 415 администрацией г. Оренбурга отказано, а для заключения формирования земельного участка под строением ГСК № 415 администрация г. Оренбурга рекомендует членам ГСК признать за собой право собственности на гаражи в судебном порядке, что означает, что иные способы оформления права собственности для членов ГСК недоступны.

    В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно – строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Согласно представленной Гаражно – строительным кооперативом №415 справке истец является членом ГСК № 415 и полностью оплатил паевой взнос за гараж <Номер обезличен>.

    Таким образом, поскольку судом установлено, что истец, являясь членом ГСК № 415, полностью внес свой паевой взнос за гараж, он приобрел право собственности на указанный объект в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, в связи с чем, исковые требования Смирнова С.Я. подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Смирнова С.Я. к администрации города Оренбурга, Гаражному строительному кооперативу № 415, Обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

    Признать за Смирновым С.Я. право собственности на гараж № <данные изъяты>

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В.Новодацкая

Мотивированное решение составлено 30.01.2017 года.