Решение по делу № 2-1927/2017 от 01.02.2017

Дело № 2-1927/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                            02 марта 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Лукина Е.В., единолично, при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Якутского гарнизона к военному комиссариату Республики Саха (Якутия), военному комиссариату Алданского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

установил:

Заместитель военного прокурора Якутского гарнизона обратился в защиту неопределенного круга лиц к ответчикам, в обоснование указал, что в ходе проведенной проверки по вопросам исполнения должностными лицами военного комиссариата РС (Я) и военного комиссариата Алданского района РС(Я) требований законодательства об охране труда и производственном травматизме было выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в организации не проведена. Просил возложить на ответчиков обязанность провести специальную оценку условий труда ___ рабочих мест в военном комиссариате Алданского района РС(Я).

В судебном заседания заместитель военного прокурора Якутского гарнизона С.А. Россол заявленные требования уточнил, просил обязать провести специальную оценку условий труда ___ рабочих мест в военном комиссариате Алданского района РС(Я) в срок до 31 декабря 2018 г.

Представитель военного комиссариата РС (Я) по доверенности Павлова Ю.Г. с иском не согласилась, пояснила, что аттестация рабочих мест не проведена в связи с отсутствием финансирования.

Представитель военного комиссариата Алданского района РС(Я) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
    В соответствии с ч.4 ст. 27 в случае, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Как следует из ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Частью 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 4 ст. 8 указанного Федерального закона установлено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в военном комиссариате Алданского района РС(Я) в 2011-2016 г.г. специальная оценка условий труда ___ рабочих мест не проводилась по причине недостаточного финансирования.

При установленных обстоятельствах дела иск заместителя военного прокурора Якутского гарнизона подлежит удовлетворению, поскольку невыполнение ответчиками обязанности по проведению специальной оценки условий труда влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и предоставление рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда и безопасности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился заместитель военного прокурора, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2018 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя военного прокурора Якутского гарнизона к военному комиссариату Республики Саха (Якутия), военному комиссариату Алданского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда – удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Республики Саха (Якутия) и военный комиссариат Алданского района Республики Саха (Якутия) провести специальную оценку условий труда работников в срок до 31 декабря 2018 г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                      Е.В.Лукин    

___