Решение по делу № 2а-831/2017 от 11.01.2017

№ 2А-831/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой                                                                          08 февраля 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Зырянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Куц С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции ФНС по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода к Вертячих С.Л. о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к Вертячих С.Л., указав, что Вертячих С.Л. в 2009-2014 годах являлась собственником 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В адрес налогоплательщика заказным письмом были направлены налоговые уведомления [суммы изъяты], [суммы изъяты]. Руководствуясь ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требования об уплате налога [суммы изъяты] от 22.12.2013 года, [суммы изъяты] от 22.11.2012 года, [суммы изъяты] от 24.07.2015 года с предложением добровольно оплатить сумму недоимки по налогам в срок, указанный в требовании. 10 октября 2016 года мировым судьей судебного участка № 4 судебного района города окружного значения Новый Уренгой вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа. До настоящего времени сумма долга по обязательным платежам не была уплачена и должник имеет следующую задолженность: налог – 179 рублей 52 копейки, пени – 37 рублей 67 копеек, а всего 217 рублей 19 копеек. Просят восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с Вертячих С.Л. задолженность в размере 217 рублей 19 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц за 2009-2013 года – 179 рублей 52 копейки, пени – 37 рублей 67 копеек.

Представитель административного истца Инспекции ФНС по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть исковое заявление без участия их представителя.

Административный ответчик Вертячих С.Л. в судебное заседание не явилась, извещена по указанному в иске адресу.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ, - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

В адрес налогоплательщика Вертячих С.Л. было направлено требования: [суммы изъяты] по состоянию на 22.11.2012 года об уплате недоимки в размере 134 рубля 52 копейки, пени – 0 рублей 80 копеек со сроком уплаты до 28.12.2012 года; [суммы изъяты] по состоянию на 22.11.2013 года об уплате недоимки в размере 44 рубля 84 копеек, пени – 13 рублей со сроком уплаты до 21.02.2014 года; [суммы изъяты] по состоянию на 24.07.2015 года об уплате недоимки в размере 45 рублей, пени – 24 рубля 56 копеек со сроком уплаты до 02.09.2015 года.

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение в суд на момент подачи административного искового заявления истек.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 10 октября 2016 года Инспекции ФНС по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов с Вертячих С.Л. в связи с тем, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговым органом лишь 21 сентября 2016 года, однако, последним днем обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении недоимки по налогу в силу ч. 2 ст. 48 НК РФ является 28 июня 2016 года.

Истец просит восстановить срок, установленный ст. 48 НК РФ. В обоснование уважительности причин пропуска срока истец каких-либо указывает на то, что 10 октября 2016 года мировой судья судебного участка № 4 судебного района города окружного значения Новый Уренгой вынес определение об отказе в вынесении судебного приказа. Указанное определение суда было получено Инспекцией лишь 01.11.2016 года. В результате процессуальных действий и почтовых пересылок, срок, установленный на обращение в суд с административным исковым заявлением, был пропущен. Других причин, обосновывающих пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ, истцом не представлено.

Между тем по смыслу ст. 48 НК РФ уважительными могут быть признаны только исключительные обстоятельства, ставшие препятствием для реализации права налогового органа.

Учитывая изложенное, суд находит, что обстоятельства пропуска срока указанные истцом не являются объективными и не вызваны причинами, не зависящими от стороны.

В случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика взысканы быть не могут.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 217 ░░░░░░ 19 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2009-2013 ░░░░ – 179 ░░░░░░ 52 ░░░░░░░, ░░░░ – 37 ░░░░░░ 67 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░