Решение по делу № 12-67/2015 от 05.02.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2015 года город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Кононова Л.И., рассмотрев заявление закрытого акционерного общества «ПРОЕКТ-БИС» об отмене постановления Центрального банка РФ (Банк России) Южное главное управление Отделение по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-Ю/0015/3110 в части назначения наказания по ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «ПРОЕКТ-БИС» обратилось в суд с заявлением об отмене постановления Центрального банка РФ (Банк России) Южное главное управление Отделение по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-Ю/0015/3110, в части назначения наказания по ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ неисполнение акционерным обществом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и хранение которых является обязательным, а также нарушение установленных порядка и сроков хранения таких документов: влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 30.1 названного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при применении которой необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам. При этом указанные постановления могут быть обжалованы в арбитражный суд в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно ст. 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как усматривается из заявления ЗАО «ПРОЕКТ-БИС», заявителем оспаривается законность постановления Центрального банка РФ (Банк России) Южное главное управление Отделение по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-Ю/0015/3110.

Таким образом, имеет место спор между юридическими лицами, предметом которого является неисполнение ЗАО «ПРОЕКТ-БИС» обязанности по хранению документов акционерного общества, что свидетельствует о подведомственности данного спора Арбитражному суду <адрес обезличен>.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии заявления закрытого акционерного общества «ПРОЕКТ-БИС» об отмене постановления Центрального банка РФ (Банк России) Южное главное управление Отделение по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-Ю/0015/3110 в части назначения наказания по ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ – отказать, в связи с неподведомственностью спора Ленинскому районному суду <адрес обезличен>.

Разъяснить ЗАО «ПРОЕКТ-БИС», его право обратиться с настоящими заявлением в Арбитражный суд <адрес обезличен>.

На определение может быть подана частная жалоба в пятнадцатидневный срок в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен>.

Судья Л.И.Кононова