Решение по делу № 33-17637/2018 от 05.10.2018

Судья Сахавов Р.М.                                         Дело № 33-17637/2018

                                                                                              Учет № 072г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 октября 2018 года                                                              город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Гаянова А.Р. и Мелихова А.В.,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан на решение Лениногорского районного суда Республики Татарстан от 08 августа 2018 года, которым постановлено:

    исковые требования Валиевой Фариды Яхиевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан за № 598747/18 от 05 июня 2018 года незаконным.

Признать за Валиевой Фаридой Яхиевной право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан назначить Валиевой Фариде Яхиевне досрочную страховую пенсию по старости с 22 июня 2018 года.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Валиевой Ф.Я., полагавшей принятое по делу решение законным и обоснованным судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Валиева Ф.Я. обратилась в Лениногорский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указала, что 23 мая 2018 года она подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от 05 июня 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотивам отсутствия специального стажа продолжительностью 10 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы истца с 09 августа 1988 года по 13 сентября 1994 года - в качестве оператора технологических установок 2 разряда цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самоотлорнефть» города Нижневартовска ХМАО; с 15 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года - в качестве оператора технологических установок 3 разряда цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самоотлорнефть» города Нижневартовска ХМАО.

С данным решением истец не согласилась, полагала его незаконным и необоснованным, в связи с чем просила суд признать его незаконным, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить ей такую пенсию с 22 июня 2018 года.

В судебном заседание истец и её представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, при это указывает что суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства.

В суде апелляционной инстанции представитель истца жалобу просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от                17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Из материалов дела видно, что 23 мая 2018 года Валиева Ф.Я. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от 05 июня 2018 года за № 598747/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы с 09 августа 1988 года по 13 сентября 1994 года - в качестве оператора технологических установок 2 разряда цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самоотлорнефть» города Нижневартовска ХМАО; с 15 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года - в качестве оператора технологических установок 3 разряда цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самоотлорнефть» города Нижневартовска ХМАО.

В бесспорном порядке в льготный стаж включено 08 лет 07 месяцев 22 дня.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия для этого правовых оснований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе X. «Переработка нефти, газа, угля и сланца» предусматривались операторы занятые в производствах: перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов;

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года раздел XП «Бурение добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрена профессия - код позиции 2130301а-16081 «операторы технологических установок».

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что с 09 августа 1988 года по 25 января 2001 года она работала в должности оператора технологических установок.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Архивной справкой от 16 ноября 2017 года № 06-0222 также подтверждается факт работы истца в период с 09 августа 1988 года по 31 декабря 1999 года в должности оператора технологических установок на производстве связанным с перегонкой, крекированием и каталитическим риформингом нефти и нефтепродуктов. Сведений о работе истца на условиях неполного рабочего дня указанная справка не содержит.

До 01 января 1992 года работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, в связи с чем суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о возможности зачета в специальный периодов работы истца до 1 января 1992 года без уточнения сведений о характере выполняемой работы и полной занятости.

Периоды работы истца с 01 января 1992 года по 13 сентября 1994 года и с 15 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года в должности оператора технологических установок судом первой инстанции в специальный стаж не включены, в виду отсутствия доказательств подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Валиева Ф.Я. решение суда в данной части не оспаривала.

С учетом подлежащего включению в специальный стаж периода работы истца с 09 августа 1988 года по 31 декабря 1991 года его продолжительность превысит необходимые 10 лет.

Таким образом, исковые требований Валиевой Ф.Я. обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 08 августа 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан – без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи: