Решение по делу № 2а-369/2017 от 27.02.2017

№ 2а-369/17 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 02 марта 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Лесничевской Е.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Семилукскому району по доверенности Анташковой И.В.,

административного ответчика Турищева А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении Турищева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Турищева А.В. В обоснование заявленных требований указано, что Турищев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, состоит под административным надзором по решению <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ Турищев А.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности. Истец просит установить в отношении Турищева А.В. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и напитков, изготавливаемых на их основе, запрещения выезда за пределы Семилукского района, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 час до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району по доверенности Анташкова И.В. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Турищев А.В. в судебном заседании не согласился с объемом дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом, приговором <адрес> районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Турищев А.В. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Турищеву А.В. установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. до 06 час. (с учетом графика работы); запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает.

На учет в ОМВД России по Семилукскому району Турищев А.В. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором Турищев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные административные правонарушения относятся к категории правонарушений против порядка управления.

За период, истекший с момента установления административного надзора, Турищев А.В. ненадлежащим образом выполнял обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: отсутствовал по месту жительства в ночное время и не являлся на регистрацию.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом.

На основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении Турищева А.В.

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административными ограничениями, на применение которых указано в административном иске, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Однако, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки 4 раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы Семилукского района; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и напитков, изготавливаемых на их основе. Возложенные на Турищева А.В. по решению <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения и дополнительно установленные настоящим решением ограничения в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Турищева А.В. удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Турищева А.В. следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ