Дело №2-1474/2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Потаповой Ю.П.,
а также с участием истца Проворовой Т.В., представителя ответчика ГУ – УПФР №35 по г. Москве и Московской области по доверенности Лысенко Н.П., представителя третьего лица ОАО «КЗМК» по доверенности Попова О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1474/2014 года по иску Проворовой Т.В. к ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Истица Проворова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании незаконным Решение комиссии по назначению пенсий при ГУ – УПФР №35 по г. Москве и Московской области, утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании ГУ-УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж периоды работы в должности машиниста мостового электрокрана Каширского завода металлоконструкций, АООТ «Каширский завод металлоконструкций», ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения», исключая отпуска без сохранения заработной платы, внутрисменные простои, дополнительные выходные и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в обоснование иска указывает на то, что
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ - Управление пенсионного фонда №35 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи №27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173 - ФЗ. Однако, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан после рассмотрения представленных документов, Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии на льготных условиях, так как её работа в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не подтверждена. С решением комиссии Проворова Т.В. не согласна, и считает его незаконным, указывая, что занимаемая ею должность устанавливается соответствующими записями, имеющимся в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим наименование должности и трудовой стаж, в том числе на соответствующих видах работ. Функциональное назначение мостовых кранов является общеизвестным. Наименование должности истицы в её трудовой книжке полностью соответствует наименованию должности, предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3. Более того, функциональное предназначение мостового крана и отнесение к погрузочно-разгрузочной машине предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №98 «Об утверждении правил устройства и эксплуатации грузоподъемных кранов». При определении права на досрочную трудовую пенсию не устанавливается характер работы, а устанавливается лишь факт работы на погрузочно- разгрузочных машинах, характер работы имеет значение только тогда, когда крановщик работает в горячих цехах, но тогда трудовая пенсия назначается по иным основаниям.
Истица Проворова Т.В. просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; признать Решение комиссии по назначению пенсий при ГУ – УПФР №35 по г. Москве и Московской области, утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы: в должности машиниста мостового электрокрана Каширского завода металлоконструкций, АООТ «Каширский завод металлоконструкций», ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. машинистом крана сборосварочного цеха по ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. машинистом крана сборосварочного цеха по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ., пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время машинистом крана заготовительного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пр№ от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, исключая отпуск без сохранения заработной платы, внутрисменные простои, дополнительные выходные: ДД.ММ.ГГГГ. - 4 часа отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 4 часа отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуск без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г., пр№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня отпуск без сохранения заработной платы пр№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 4 дня отпуск без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г..; 1 день внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 3 дня отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 12 дней внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. - 5 дней отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 15 дней внутрисменный простой пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г., 1 день - оплата по среднему заработку платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 4 дня отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 16 дней внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. -1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость, 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость, 1 день отпуска без сохранение заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области исковые требования Проворовой Т.В. не признал, указав, что Решением комиссии в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» истице в специальный стаж работы не включен не один спорный период, заявленный в иске. В результате проверки установлено, что характер работы, выполняемой истицей в должности крановщика, не соответствует требованиям пенсионного законодательства и не позволяет назначить ей пенсию досрочно. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица - ОАО «КЗМК» исковые требования Проворовой Т.В. поддержал, указывая на наличие права у истицы на оформление пенсии на льготных условиях.
Выслушав объяснения истца, возражения ответчика, мнение третьего лица, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Согласно п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года с последующими редакциями и изменениями, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27).
В соответствии со статьей 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, следующим лицам: 3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за №, данных о стаже, ответчиком отказано Проворовой Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж работы - 15 лет, не принят к зачету период её работы в должности машиниста крана в сборосварочном цехе, машиниста крана заготовительного цеха Каширского завода металлоконструкций и его правопреемников - АООТ «Каширский завод металлоконструкций» и ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» и периоды отпуска по уходу за ребенком.
Из трудовой книжки истицы Проворовой Т.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала машинистом мостового электрокрана 3 разряда, а впоследствии 4 разряда в сборосварочном цеху №. Истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает машинистом крана 4 разряда в заготовительном цеху Каширского завода металлоконструкций и его правопреемников - АООТ «Каширский завод металлоконструкций» и ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения».
Справка ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждает, что Проворова Т.В. в спорный период работала на Каширском заводе металлоконструкций, АООТ «Каширский завод металлоконструкций», ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» в должности машиниста крана (крановщик) сборосварочного цеха и имеет право на пенсию на льготных условиях по п.3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (работа в качестве машиниста на погрузочно-разгрузочных машинах). На данной работе Проворова Т.В. была занята полный рабочий день, совмещенных профессий не было, за исключением: с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. машинистом крана сборосварочного цеха по ДД.ММ.ГГГГ., пр№ от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. машинистом крана сборосварочного цеха по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ., пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время машинистом крана заготовительного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, исключая отпуск без сохранения заработной платы, внутрисменные простои, дополнительные выходные: ДД.ММ.ГГГГ. - 4 часа отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 4 часа отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуск без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г., пр№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня отпуск без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня отпуск без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г..; 1 день внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 3 дня отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 12 дней внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 15 дней внутрисменный простой пр№ от ДД.ММ.ГГГГ г., 1 день - оплата по среднему заработку платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 16 дней внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. -1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость, 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость, 1 день отпуска без сохранение заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ года. АООТ «Каширский завод металлоконструкций» является правопреемником Каширского завода металлоконструкций на основании свидетельства о государственной регистрации серия АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного администрацией Каширского района. ОАО «Каширский завод металлоконструкций» является правопреемником АООТ «Каширский завод металлоконструкций» на основании свидетельства о государственной регистрации серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством РФ по налогам и сборам. ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» является правопреемником ОАО «Каширский завод металлоконструкции» на основании свидетельства о государственной регистрации серия № от ДД.ММ.ГГГГ выданного налоговым органом Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Московской области, свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц серия № от ДД.ММ.ГГГГ выданного налоговым органом Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области.
Согласно ст.25 ФЗ «О трудовых Пенсиях в РФ» №173 –ФЗ от 17.12.2001 года, администрация ОАО КЗМК несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанной справке.
Из Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов РД 10-103-95, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 56, следует, что мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов (п.1.2).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Правительством РФ от 31.10.2002г. №787 (в редакции Постановления Правительства РФ от 20.12.2003г. № 766) машинист крана (крановщик) управляет мостовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 и до 15 тонн, свыше 15 и до 25 тонн, свыше 25 тонн, оснащенными различными грузозахватывающими приспособлениями и выполняет работы по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке грузов.
Более того, функциональное предназначение мостового крана и отнесение его к категории погрузочно-разгрузочной машины предусмотрено Правилами устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденными Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31.12.1999г. № 98 (в редакции приказа Ростехнадзора от 28.10.2008г. № 849-а, с изменениями, внесенными РД 24.090.102-01) и Постановлением Гостехнадзора РФ от 31.12.1999г. № 98.
Мостовые краны отнесены к категории погрузочно-разгрузочных механизмов также и «Инструкцией по составлению статистической отчетности о погрузочно-разгрузочных работах на федеральном железнодорожном транспорте», утвержденной МПС РФ №ЦМ-904 от 06.06.2002 года, «Инструкцией по безопасному ведению работ для машинистов (крановщиков) мостовых, козловых, башенных кранов и перегрузочных мостов», утвержденных МПС РФ №ЦРБ-294 от 07.10.1994 года и «Типовой инструкцией по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических мостовых кранов», утвержденных Минтруда и социального развития РФ от 17.03.2000 года ТИ Р М-005-2000.
Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности по техническому диагностированию мостового двухбалочного электрического крана зав. №34238, рег. №39474, грузоподъемностью 10,0 тонн, выпуска 1969 года, с балками коробчатой конструкции, принадлежащего ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения», паспорту крана мостового электрического, регистрационный № 39474, решению об утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.08.2013 года – мостовой кран, грузоподъемностью 10,0 тонн, зав. №34238, рег. №39474 находится в работоспособном состоянии и может быть допущен к дальнейшей эксплуатации.
В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года «О трудовых книжках» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004г. №51, от 01.03.2008г. №132, от 19.05.2008г. № 373) трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.
Наименование должности истца Проворовой Т.В. в трудовой книжке полностью соответствует наименованию вышеуказанной должности, предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
В настоящее время при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы не включается в стаж, необходимый для назначения пенсии для категорий работников, указанных в ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец Проворова Т.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.).
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, периоды нахождения истицы Проворовой Т.В. в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) подлежат включению в ее специальный стаж. При этом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж заявителя, в силу действия указанного выше законодательства.
С учётом исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что истица в спорный период выполняла работы машиниста электрокрана, осуществляющего непосредственное управление машиной, выполняющей погрузочно-разгрузочные работы.
Суд считает неправомерным исключение спорных периодов работы из специального стажа истицы, за исключением периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., который не подлежит включению в специальный стаж в силу действующего законодательства. При определении права Проворовой Т.В. на пенсионное обеспечение Управление Пенсионного фонда должно было руководствоваться записью в ее трудовой книжке и соответствующей льготной справкой, предоставленными последней в подтверждение ее льготного стажа.
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства и доказательства, указанные и представленные заявителем Проворовой Т.В. в обоснование заявленных требований.
Из п.1 ст.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим ФЗ.
Согласно п.1 ст.19 названного ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Ответчиком не оспорены обстоятельства, изложенные в иске, в части даты обращения заявителя Проворовой Т.В. в ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения к ответчику за начислением пенсии истец не достигла 50-летнего возраста, в связи, с чем право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у нее не с даты обращения в пенсионный фонд, а со дня достижения ею установленного законом возраста.
Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату достижения Проворовой Т.В. 50-летнего возраста, она имела специальный стаж более 15 лет и продолжительность трудового стажа необходимого для назначения льготной трудовой пенсии свыше 30 лет, в связи, с чем обладала правом на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л
Иск Проворовой Т.В. к ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.
Признать право Проворовой Т.В. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Признать Решение комиссии по назначению пенсий при ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области, утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Проворовой Т.В. периоды работы: в должности машиниста мостового электрокрана Каширского завода металлоконструкций, АООТ «Каширский завод металлоконструкций», ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения» и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. машинистом крана сборосварочного цеха по ДД.ММ.ГГГГ., пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. машинистом крана сборосварочного цеха по ДД.ММ.ГГГГ пр№ от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ., пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время машинистом крана заготовительного цеха; исключая отпуск без сохранения заработной платы, внутрисменные простои, дополнительные выходные: ДД.ММ.ГГГГ. - 4 часа отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 4 часа отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуск без сохранения заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г., пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня отпуск без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня отпуск без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г..; 1 день внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ 3 дня отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 12 дней внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. - 5 дней отпуск без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 15 дней внутрисменный простой пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г., 1 день - оплата по среднему заработку платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; 16 дней внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ 4 дня внутрисменный простой пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. -1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость; ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня отпуска без сохранения заработной платы пр. № от ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость, 1 день отпуска без сохранения заработной платы пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день оплата по среднему (донор) - платежная ведомость, 1 день отпуска без сохранение заработной платы пр№ от ДД.ММ.ГГГГ
В части включения в специальный стаж Проворовой Т.В. периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области назначить Проворовой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.
Федеральный судья О.Н. Юдина