Решение по делу № 2-374/2013 от 09.01.2013

Дело 2-374/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2013 года

Кировский районный суд г.Перми

в составе председательствующего Селиверстовой О.Ю.

при секретаре Дворниковой В. С.

с участием истцов Нецветаева А. Е., Нецветаева К. А., представителя истцов Ульяновой Л. К., представителя ответчика Новицкой О. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми 27 марта 2013 года

гражданское дело по иску Нецветаева А.Е., Нецветаева К.А. к ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие №...» о признании права собственности,

установил

Нецветаев А. Е., Нецветаев К. А. обратились в Кировский районный суд г. Перми с иском к ОАО «ЖКП-№...» о признании права долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилое помещение №... в доме №... по <АДРЕС>, в качестве оснований заявленных требований указав следующие обстоятельства -

Истцы проживают в однокомнатной квартире по адресу <АДРЕС> В связи с трудовыми отношениями с СМТ №... истцу Нецветаеву А. Е. предоставлено жилое помещение по адресу <АДРЕС>, на состав семьи из двух человек, в том числе сына Нецветаева К. А. В порядке улучшения жилищных условий в октябре 1994г. Нецветаеву А. Е. выделено жилое помещение по адресу <АДРЕС>. Истцы были зарегистрированы по указанному адресу, на имя Нецветаева А. Е. был открыт лицевой счет. Приказом ОАО «ЖКП-№...» нумерация жилых помещений в доме №... по <АДРЕС> изменена. Номер комнаты №... изменен на №....Жилищные правоотношения истца возникли в 1993г. с государственным предприятием, с которым у него были трудовые отношения, жилье истцу было предоставлено в порядке очередности как нуждающемуся, между истцами и наймодателем фактически сложились отношения социального найма, в связи с чем истцы приобрели право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации. В нарушение требований закона здание общежития было включено в уставный капитал ОАО «Трест №...». В приватизации жилых помещений истцы не участвовали.

В ходе рассмотрения дела Нецветаев А. Е., Нецветаев К. А. уточнили основания иска следующими обстоятельствами – с июля 1993г. Нецветаев А. Е. работал в СМУ №..., до этого работал в НПО .... В январе 1993г. по ходатайству руководства цеха №... НПО ... и на основании решения профкома и администрации Треста №... Нецветаеву А. Е. предоставлена квартира №... в общежитии по <АДРЕС>. В порядке улучшения жилищных условий в октябре 1994г. Нецветаеву А. Е. в связи с трудовыми отношениями с СМТ №... выделено жилое помещение по адресу <АДРЕС> (в новой нумерации №...)., в спорное жилое помещение Нецветаев А. Е. вселился вместе с сыном Нецветаевым К. А.

В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивают по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласна, подтвердила доводы, изложенные в отзыве - Нецветаев А. Е. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 18.07.1995г., Нецветаев К. А. с 09.08.2001г. При переходе права собственности на общежитие к акционерному обществу право на приобретение жилого помещения в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», сохраняется за лицами, вселившимися в жилое помещение, расположенное в общежитии государственного предприятия до его приватизации, и проживающими в этом жилом помещении на момент включения общежития в уставный капитал акционерного общества. Общежитие по адресу <АДРЕС> включено в качестве вклада в уставный капитал общества «СМТ №...» в июне 1993г. Нецветаев А. Е. вселен в квартиру в июле 1995г., его сын в 2001г., т.е. после приватизации Треста, когда здание общежития уже было включено в уставный капитал акционерного общества и приобрело статус частной собственности, т.о. истцы утрачивают право на получение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, приходит к следующему

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 2 ЗАКОНА РФ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были поставлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Согласно ст. 675 ГК Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности.

В суде установлено, что Нецветаев А. Е. состоял в трудовых отношениях с НПО ... с 02.04.1982г. по 30.06.1993г., в период с 05.07.1993г. по 27.01.1994 г. состоял в трудовых отношениях с ТОО «Трест №...», после реорганизации до 31.12.2003 г. с ОАО СМТ №... (л.д. 12).

В жилом помещении – квартире по адресу <АДРЕС> (старый №...) зарегистрированы постоянно по месту жительства Нецветаев А. Е. с 18.07.1995г., его сын Нецветаев К. А. с 09.08.2001г. что подтверждается справкой №... от 17.10.2012г. ОАО «ЖКП-№...» (л.д. 10), карточками регистрации (восстановленными) (л.д. 54-55).

Согласно экспликации помещения по адресу <АДРЕС> по состоянию на 22.10.2012г. (л.д. 17), по указанному адресу на 3 этаже расположено жилое помещение - двухмнатная квартира, состоящее из кухни 8,2 кв.м., жилой комнаты 16,8 кв.м., жилой комнаты 14,6 кв.м., санузла 3,2 кв.м., коридора 10,1 кв.м. – общей площадью 52,9 кв.м., в т.ч. жилой 31,4 кв.м.

Согласно плану приватизации «Строительно – монтажного треста №...», согласованному на общем собрании трудового коллектива 27 мая 1993 года и утвержденному комитетом по управлению имуществом по Пермской области в июне 1993 года здания по адресу <АДРЕС> и <АДРЕС> в качестве общежитий включены в качестве вклада в Уставной капитал ТОО «Строительно – монтажный трест №...», план приватизации государственного предприятия «СМТ №...» утвержден председателем комитета по управлению имуществом Пермской области 25 июня 1993 г., товарищество «Трест №...» создано в января 1992 г., до утверждения плана приватизации имущество государственного предприятия СМТ №... было передано ТОО Трест №... в аренду, ТОО преобразовано в АООТ « Строительно – монтажный трест №...».

Как следует из письма Комитета по управлению имуществом администрации Пермской области от 22.08.1996г. (л.д. 61) общежития №... и №... по <АДРЕС> включены в уставный капитал АО «Строительно-монтажный трест №...» по состоянию на 01.04.1993г. на момент приватизации.

Общежитие по адресу <АДРЕС> передано от АООТ «Трест №...» в ООО «...» по акту приемки-передачи основных средств 23.12.1996г. (л.д. 62).

Решением общего собрания учредителей открытых акционерных обществ ОАО «ЖКП-№...», ОАО «ЖКП-№...», ОАО «ЖКП-№...» на основании решения Совета директоров от 19.02.1998г. созданы ОАО «ЖКП-№...», ОАО «ЖКП-№...», ОАО «ЖКП-№...», учредителями которых являются ООО «...» и АООТ «Трест №...» (л.д. 63).

Здание по адресу <АДРЕС> передано от ООО «...» в ОАО «ЖКП-№...» по акту приемки-передачи основных средств 02.06.1998г. (л.д.66).

В подтверждение доводов искового заявления истцом представлены -

- книжка по расчетам квартирной платы и коммунальных услуг на жилое помещение по адресу <АДРЕС>, комнату жилой площадью 18,6 кв.м., на количество проживающих 1 человек, квитанции в расчетной книжке представлены за период с января 1993г. по декабрь 1994г. (л.д.33-40)

- личное дело №... на ученика средней школы №... Нецветаева К. А., начато 01.09.1993г., в котором имеется запись «домашний адрес учащегося <АДРЕС>», исправлено на <АДРЕС>» (л.д. 41).

Нецветаев К. А., Нецветаев А. Е. в приватизации жилья в <АДРЕС> не участвовали, жилых помещений в собственности не имеют (л.д. 6,7-8).

Согласно справке ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие №...» от 31.01.2013г. в связи с изменением направления нумерации жилых помещений в жилом доме по <АДРЕС>, при проведении технической инвентаризации квартире №... присвоен номер №... (л.д. 53).

В ЕГРПНИ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу <АДРЕС> (л.д. 9).

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили следующее –

Н.. - отец Нецветаева А.Е. Работал в СМТ №... в период с 1958 года по 1994 год, являлся членом профсоюза. Трест №... предоставлял жилые помещения не только своим работникам, но и работникам других организаций, которые осуществляли деятельность по субдоговорам, завод ... был заказчиком по отношению к Тресту, поэтому у Треста были договорные обязательства, в том числе на получение жилых помещений. Сын получил жилье от Треста №.... В начале 1993 года ему предоставили жилье в №... общежитии по <АДРЕС>, потом на <АДРЕС>. Трестом принято было решение сделать капремонт в доме по <АДРЕС>, поэтому жильцов переселили в другое общежитие. Решение о предоставлении жилых помещений принимали совместно профсоюз с комиссией Треста. Сын около полутора лет с семьей проживал на <АДРЕС> в 1-комнатной квартире. Для заселения в предоставляемое жилое помещение ЖКО Треста №... выдавало выписку на заселение. Случаев самовольного вселения не было.

И..- с 1988 года работал с Нецветаевым А. Е. на заводе ..., в дружеских отношениях с ним.. Приходил к А. в гости в общежитие, помогал переезжать на <АДРЕС> в январе 1993 года, жилое помещение представляло собой одну комнату, кладовку и туалет., потом Нецветаев А. Е. переехал в другую квартиру – на <АДРЕС>

Ч.. – знаком с Нецветаевым А. Е. с детства, работал с ним на заводе ... до 1991г., зимой 1993 года помогал А. переезжать в общежитие на <АДРЕС>. До этого около двух лет Нецветаев А. Е. проживал в бараке по <АДРЕС>.

В подтверждение возражений на исковое заявление представителем ответчика представлено решение арбитражного суда Пермского края об от 06.07.2011г. об отказе администрации г. Перми в удовлетворении исковых требований к ОАО «ЖКП-№...», ИП Н.1.., ИП Р.. о признании права муниципальной собственности на здание общежития по адресу <АДРЕС> за исключением жилых помещений, приватизированных жителями, №... постановление семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 г., постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.01.2012 г., как следует из содержания судебных постановлений, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации г. Перми явился пропуск исковой давности.

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса, представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные Нецветаевым А. Е. Нецветаевым К. А. требования о признании права собственности на квартиру №... (№...) в доме №... по <АДРЕС>, помещение должно быть передано в долевую собственность /в равных долях/ поскольку

из представленных суду доказательств следует, что Нецветаеву А. Е. в установленном порядке было предоставлено жилое помещение по адресу <АДРЕС>, до передачи здания общежития в собственность ОАО «Трест №...», т.е. в период нахождения общежития в государственной собственности, в 1992 г..

Спорное жилое помещение по адресу <АДРЕС> (№...) предоставлено истцу в порядке улучшения жилищных условий взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу <АДРЕС>, которое истцами было освобождено и передано для нужд предприятия, т.е. в спорное помещение истец вселился на условиях, аналогичных условиям договора найма в ранее занимаемом помещении, в установленном законом порядке требований к истцам о признании их утратившими права пользования либо о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, выселении из занимаемой квартиры не предъявлялось. Т.о., между прежним собственником – ОАО «СМТ №...» - и истцами фактически сложились отношения, аналогичные условиями социального найма. Оснований полагать, что истцы вселились самовольно, не имеется,

Истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, на которое заявили право, приобрели право пользования этим помещением, обязательства по договору социального найма исполняли, в приватизации других жилых помещений истцы не участвовали, приобрели право на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Исходя из требования Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятия в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась. Включение общежития по адресу <АДРЕС> в уставный капитал созданного на базе государственного предприятия АО «Трест №...» является ничтожной сделкой в силу закона. В соответствии со ст. 166 ГК РФ не требуется признания незаконности совершенной сделки, поскольку в соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, противоречащая требованиям закона ничтожна с момента ее совершения. ОАО «СМТ №...» обязано было передать здания общежитий и жилые помещения в них в муниципальную собственность. Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

Таким образом, не выполнив обязанность о передаче спорного помещения в муниципальную собственность, предусмотренную законом, ОАО СМТ №... существенно нарушил права граждан, проживающих в общежитиях, по сравнению с гражданами, занимающими жилые помещения в муниципальном жилом фонде.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма».

Поскольку отношения по пользованию жилыми помещениями сложились до передачи здания общежития в уставной капитал акционерного общества, следовательно, последующая передача общежития в состав приватизированного государственного предприятия, не может влиять на жилищные права граждан, в том числе, права получения занимаемого жилого помещения в собственность.

Истцы вправе сами избрать такой способ защиты своего права как передача занимаемого жилого помещения в собственность исходя из наличия права, установленного законом, в данном случае – право на приватизацию.

ОАО «ЖКП-№...» не может быть признано добросовестным приобретателем здания общежития по <АДРЕС>, в т.ч. и спорного помещения. ОАО «...», также как и ОАО «ЖКП-№...» получили спорное здание в качестве вклада учредителя в уставный фонд, расходов по его приобретению в собственность не несли.

То обстоятельство, что администрации г. Перми отказано в признании права собственности на здание по <АДРЕС> не является основанием полагать об отсутствии такого права у лиц, владеющих помещениями в данном здании в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил

Признать за Нецветаевым А.Е., Нецветаевым К.А. право долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на жилое помещение №... в доме №... по <АДРЕС>.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Председательствующий