Решение от 21.04.2017 по делу № 2а-1513/2017 от 21.04.2017

К делу № 2а -1512/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г. Крымск, Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Литвиненко Т.А.,

при секретаре: Щербатовой Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кашука Ольги Владимировны, Сидорук Клавдии Карповны, Еременко Оксаны Петровны, Смирновой Анны Игоревны, Фролова Алексея Ивановича, Беляковой Натальи Алексеевны, Маслова Владимира Евгеньевича, Дмитриевой Таисы Васильевны, Рыковой Светланы Васильевны к администрации Крымского городского поселения о признании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части оценки квартир №,2,3,5,6,7,8 в <адрес> в <адрес> «Крымской торгово-промышленной палатой» отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным

УСТАНОВИЛ:

        Административные истцы: Кашука Ольги Владимировны, Сидорук Клавдии Карповны, Еременко Оксаны Петровны, Смирновой Анны Игоревны, Фролова Алексея Ивановича, Беляковой Натальи Алексеевны, Маслова Владимира Евгеньевича, Дмитриевой Таисы Васильевны, Рыковой Светланы Васильевны обратились с иском к администрации Крымского городского поселения о признании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части оценки квартир №,2,3,5,6,7,8 в <адрес> в <адрес> «Крымской торгово-промышленной палатой» отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

    Административные истцы, свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Крымского городского поселения принято Постановление № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд», в соответствии с которым постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 918 кв.м. с кадастровым номером 23:45:0101300:107, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации многоквартирного дома под многоквартирным домом и объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>. В приложении к постановлению указан перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд и размер возмещения за изымаемые жилые помещения, включая земельный участок, который определен на основании Отчета № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Союзом «Крымская торгово-промышленная палата». С чем они, административные истцы, категорически не согласны.

        В судебном заседании административный истец Еременко О. П., исковые требования подтвердила, при этом пояснила суду, что все жильцы аварийного дома по <адрес> категорически не согласны с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и считают его не законным, нарушающим их права и законные интересы, создающим препятствия к реализации их жилищных прав, а также считают, что Приложение к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует закону, имеющему большую юридическую силу, нарушает их права и законные интересы, создает препятствия в осуществлении их прав и свобод. Еременко О.П. настаивала на том, что при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, ст.18 предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Она, как истец не согласна с суммами, указанными в Приложении к оспариваемому Постановлению, считает их заниженными и просчитанными Союзом «Крымская торгово-промышленная палата» с нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», так как в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. ФИО4 просила суд признать Постановление администрации Крымского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» в части оценки квартир №,2,3,4,5,6,7,8, подготовленного на основании отчета об оценке Союза «Крымской торгово-промышленной палатой» № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

        От административных истцов: Кашука Ольги Владимировны, Сидорук Клавдии Карповны, Фролова Алексея Ивановича, Беляковой Натальи Алексеевны, Маслова Владимира Евгеньевича, Дмитриевой Таисы Васильевны, Рыковой Светланы Васильевны поступили письменные заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие, к которых они настаивали на заявленных требованиях.

        В судебном заседании представитель администрации Крымского городского поселения ФИО14, действующая на основании доверенности, просила суд отказать административным истцам в иске.

        Заслушав пояснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав в заседании письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Крымского городского поселения принято Постановление № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд», в соответствии с которым постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 918 кв.м. с кадастровым номером 23:45:0101300:107, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации многоквартирного дома под многоквартирным домом и объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>. В приложении к постановлению указан перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд и размер возмещения за изымаемые жилые помещения, включая земельный участок, который определен на основании Отчета № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Союзом «Крымская торгово-промышленная палата».

        Административные истцы не согласны с выкупной ценой изымаемого жилого помещения и земельного участка под многоквартирным жилым домом, в связи с чем и обратились в суд.

    В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя: рыночную стоимость самого жилого помещения, убытки, причиненные собственнику, связанные с его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, 18 предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Поскольку собственникам помещений в многоквартирном доме по <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также земельный участок площадью 918 кв.м. с кадастровым номером 23:45:0101300:107, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации многоквартирного дома под многоквартирным домом, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), следует признать не обоснованной оценку Союза «Крымской торгово-промышленной палатой» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой не отражена и не учтена стоимость долей в общем имуществе многоквартирного жилого дома, стоимость долей земельного участка, убытки, причиненные собственнику, связанные с его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

    В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

    Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    По правилам ст. 256 ГПК РФ как закона, действующего на день обращения в суд, ст. 219 КАС РФ, как закона, действующего на момент рассмотрения дела срок для оспаривания решения органа местного самоуправления составляет три месяца со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

    В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление было издано и подписано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трехмесячный срок для оспаривания не пропущен административными истцами.

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные положения жилищного законодательства, требования Кашука Ольги Владимировны, Сидорук Клавдии Карповны, Еременко Оксаны Петровны, Смирновой Анны Игоревны, Фролова Алексея Ивановича, Беляковой Натальи Алексеевны, Маслова Владимира Евгеньевича, Дмитриевой Таисы Васильевны, ФИО9 о признании незаконным Постановления администрации Крымского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» в части оценки квартир №,2,3,4,5,6,7,8, подготовленного на основании отчета об оценке Союза «Крымской торгово-промышленной палатой» № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-175, 177-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №,2,3,4,5,6,7,8, ░ <░░░░░>, ░ <░░░░░> «░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №,2,3,4,5,6,7,8, ░ <░░░░░>, ░ <░░░░░> «░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░

    ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░