Решение по делу № 2-760/2017 от 06.03.2017

Дело № 2-760/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи            Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания                     Стасюк И.Н.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты    Маймановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 30 марта 2017 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Бузоверовой О. Н. и Бузоверовой Д.А о выселении,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском, в котором просил, выселить Бузоверову О.Н., Бузоверову Д.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В обоснование иска истец указал, что ... ответчик Бузоверова О.Н. обратилась в администрацию городского округа «Воркута» с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за пределами города Воркуты за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков в соответствии с постановлением Правительства от 13.017.2005 №428. На основании вышеуказанного заявления Бузоверовой О.Н. с учетом членов её семьи была предоставлена социальная выплата. Администрация МО ГО «Воркута» свои обязательства о предоставлении безвозмездной социальной выплаты на приобретение жилья за пределами МО ГО «Воркута» выполнила в полном объеме. Вместе с тем ответчики свои обязательства о передаче квартиры администрации МО ГО «Воркута» оставили без исполнения, что является существенным нарушением условий договора и нарушением прав муниципального образования.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ... Бузоверова О.Н. обратилась к руководителю администрации МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении ей безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья на территории ... на состав семьи четыре человека, в связи с увольнением с предприятия угольной промышленности (ш.Октябрьская).

Право на предоставление жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства закреплено за работниками, высвобожденными до 01 января 2005 года при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля и имеющими стаж работы в организациях угольной промышленности не менее 10 лет, в части 15 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 сентября 2005 года N 123-ФЗ).

Жилищные субсидии предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта "в" пункта 5 "Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков", утвержденных постановлением Правительства РФ N 428 от 13 июля 2005 года межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 вышеназванных Правил, гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

... Бузоверовой О.Н. было дано обязательство о передаче жилого помещения по адресу: ... МО ГО «Воркута» в месячный срок после приобретения жилья с использованием 100% социальной выплаты и об оформлении в установленном порядке документов на передачу жилья. Обязательство было подписано Бузоверовой О.Н. и всеми членами её семьи, с учетом которых ей предоставлялась социальная выплата.

... между администрацией МО ГО «Воркута» и Бузоверовой О.Н. был заключен договор ... на предоставление жилищной субсидии переселяемому гражданину за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Предметом данного договора является предоставление гражданину социальной выплаты для приобретения жилья за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития, в сумме ... руб. для приобретения жилья в .... Социальная выплата предоставляется гражданину на семью, состоящую из 4 человек.

В соответствии с п. 2.1 Договора Бузоверова О.Н., как получатель социальной выплаты, выразила согласие с условиями предоставления, порядком получения и размером выделенной ей социальной выплаты для приобретения жилья, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428 и договором в т.ч.: на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и обязательной сдачей (передачей)занимаемого жилья органам местного самоуправления в месячный срок после приемки жилья по договору приобретения, с отсутствием права продажи третьим лицам занимаемого ею жилья в ..., подлежащего сдаче (передаче) органу местного самоуправления, приобретением жилья по новому месту жительства, соответствующего действующим техническим и санитарным нормам.

Из представленных документов следует, что Бузоверова О.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...

... между администрацией МО ГО «Воркута» и Бузоверовой О.Н. был заключен договор на сдачу занимаемой жилой площади гражданином, получившим социальную выплату для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья за пределами города Воркуты.

Договор подписан Бузоверовой О.Н. и членами её семьи.

В соответствии с п.2.1.2-2.1.3 Договора администрация МО ГО «Воркута» обязана предоставить социальную выплату для приобретения жилья, за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета и принять от гражданина и членов его семьи занимаемую квартиру, расположенную по адресу: ...

В соответствии с п.2.2. Договора Бузоверова О.Н. и члены её семьи обязаны оформить обязательство на переезд, передать безвозмездно органу местного самоуправления, занимаемое, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а также жилое помещение, находящееся в частной собственности через договор дарения в месячный срок после приобретения жилья за пределами г.Воркуты предварительно сняться с регистрационного учета самому и всем членам семьи, проживающим в нем. В случае не сдачи занимаемой в г.Воркута квартиры, администрация вправе аннулировать в одностороннем порядке, право гражданина на финансовую помощь за счет межбюджетных трансфертов.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что Бузоверова О.Н. воспользовалась и реализовала свои жилищные права за счет средств межбюджетных трансфертов, с ответчиком был заключен договор участия в долевом строительстве ... от ..., согласно которому ООО «Артстрой» обязан в срок до ... построить многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., условный номер квартиры ...

Согласно п.3.2 Договора участник долевого строительства вносит ... руб. за счет межбюджетных трансфертов и средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития.

В судебном заседании установлено, что платежным поручением от ... администрацией МО ГО «Воркута» была перечислена социальная выплата в размере ... руб. на исполнение договора долевого участия в строительстве жилья за квартиру Бузоверовой О.Н. по договору участия в долевом строительстве ... от ... по адресу: ....

Выпиской из ЕГРП от ... подтверждается, что ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право общей долевой собственности Бузоверовой О.Н. и Бузоверовой Д.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ... доли в праве.

Таким образом, Бузоверова О.Н. и члены её семьи воспользовались и реализовали свои жилищные права за счет средств межбюджетных трансфертов, ими было приобретено в долевую собственность жилое помещение по адресу: ... ....

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиками выполнены обязательства по договору от ..., материалы дела не содержат.

Частью 1 ст.12, ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Положения ст. ст. 56, 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам разъяснены в определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству; истцу и ответчикам судом предоставлено необходимое время для надлежащей подготовки к судебному заседанию, обоснования своих требований и возражений, представления доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчики не представили доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение ими освобождено.

По данным Отдела миграционного учета ОМВД по г.Воркуте ответчики не сняты с регистрационного учета в квартире по адресу: ...

Таким образом, судом установлено, что администрация МО ГО «Воркута» в полном объеме выполнила обязательства по предоставлению ответчику и членам его семьи социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Ответчики, приобретая в собственность жилое помещение за счет выделенной субсидии, обязанность освободить и передать спорное жилое помещение администрации МО ГО «Воркута», в установленный срок не исполнили, сохраняют регистрацию в нем.

Истцом неоднократно были направлены в адрес Бузоверовой О.Н. уведомления о необходимости исполнить обязательства по освобождению жилого помещения по адресу: ... и передаче администрации МО ГО «Воркута».

Поскольку обязанность ответчиков освободить спорное жилое помещение и передать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке местному органу самоуправления, предусмотренная законодательством, в установленный срок не исполнена, так же не исполнена она на момент рассмотрения дела, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 с последующими изменениями и дополнениями, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Выселить Бузоверову О. Н., ... года рождения, уроженку ..., Бузоверову Д.А., ... года рождения, уроженку ..., Республики Коми из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, которое изготовлено 04.04.2017.

Председательствующий                        А.В. Круковская