Решение от 08.05.2014 по делу № 12-9/2014 от 05.05.2014

№ 12-9/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

п. Приаргунск 08 мая 2014 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Вишняков В.В.,

с участием прокурора прокуратуры Приаргунского района Юрьева В.В.,

представителя административной комиссии муниципального района «Приаргунский район» Шатило Ю.Н.,

при секретаре Эповой Т.А.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литвинцева А.А., <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

24 апреля 2014 года административной комиссией муниципального района «Приаргунский район» было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» в отношении Литвинцева А.А и вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор Приаргунского района обратилась в суд с протестом указав на то, что из материалов дела в отношении Литвинцева А.А. следует, что 17 марта 2014 года в отношении Литвинцева А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях». С указанным протоколом Литвинцев А.А. согласился, подтвердив тем самым совершение правонарушения. Однако административная комиссия муниципального района «Приаргунский район» пришла к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Литвинцева А.А.

При этом доводы, по которым комиссией принято указанное постановление, не приведены, постановление не мотивировано.

Указывает, что согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу о административном правонарушении, оценивают доказательства по своем внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Считает, что в нарушение требований указанных норм, административной комиссией не обеспечено всестороннее, полное и объективное исследование имеющихся по делу доказательств, что повлекло принятие незаконного и необоснованного решения, которое, в свою очередь, вынесено немотивированно, без указанных причин отсутствия в действиях Литвинцева А.А. состава правонарушения.

Просит постановление административной комиссии муниципального района «Приаргунский район» № 62 от 24 апреля 2014 года в отношении Литвинцева А.А. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Юрьев В.В. поддержал доводы, указанные в протесте.

Представитель административной комиссии муниципального района «<адрес>» ФИО2 согласен с тем, что постановление комиссии является немотивированным. При вынесении постановления комиссия исходила из того, что Литвинцев А.А. и свидетели в заседание не явились, а ФИО5 - очевидец данного происшествия, с которым Литвинцев А.А. привлечен за распитие пива, на предыдущем заседании комиссии пояснил, что пиво они не распивали.

Выслушав прокурора Юрьева В.В., представителя административной комиссии муниципального района «<адрес>» ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, лицами, достигшими возраста 16 лет, а равно нахождение их с откупоренной бутылкой, банкой или иной емкостью пива или напитка, изготавливаемого на его основе, на улицах, площадях, в парках, скверах, на придомовой территории многоквартирных жилых домов, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов и в других общественных местах, за исключением общественных мест, перечисленных в части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также за исключением случаев распития пива и напитков, изготавливаемых на его основе, приобретенных в организациях и у индивидуальных предпринимателей при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания этих услуг влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события админи­стративного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответст­венности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения де­ла. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ве­дется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидете­лей, иными документами.

Согласно пункта 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должно быть мотивированное решение.

В данном случае, несмотря на то, что Литвинцев А.А. признал свою вину, в протоколе об административном правонарушении собственноручно указал, что он употреблял пиво на территории ГОУ СПО «Приаргунский сельскохозяйственный техникум», административной комиссией муниципального района «<адрес>» прекращено производство по делу об административном правонарушении, при этом постановление не мотивировано, не приведены доводы, свидетельствующие об отсутствии в действиях Литвинцева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях».

Данное нарушение процессуальных требований является существенным, без исследования всех необходимых доказательств административной комиссией муниципального района «Приаргунский район» не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поэтому на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление административной комиссии муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литвинцева А.А. подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ –░░░░░░░

░░░░░░░░░░░- ░░░6