Решение по делу № 12-18/2017 от 03.04.2017

Дело № 12-18/2017г. Р Е Ш Е Н И Е

с.Маджалис 17 апреля 2017 года

    Судья Федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Шахбанов Р.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № фФБУЗ – 7 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей.

В жалобе, поданной в Кайтагский районный суд Республики Дагестан, ФИО1 указал, что с указанным постановлением не согласен, считает привлечение его к административной ответственности незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес>, в январе месяце 2017 года не находилась на стационарном лечении в инфекционном отделении ГБУ РД «ФИО15»;

-ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес>, в феврале 2017 года не был госпитализирован в инфекционное отделение ГБУ РД «ФИО14». Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержала жалобу ФИО1 и просит суд отменить постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ и производство по делу прекратить.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 просит суд в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Изучив и исследовав материалы административного дела, доводы жалобы и оценив их в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей.

Из исследованного в судебном заседании письма И.о. главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Кайтагская центральная районная больница» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 усматривается, что во исполнение поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение анализа проведения расшифровки в ГБУ РД «Кайтагская ЦРБ» ОКИ у детей до 5 лет, регистрированных в программе АС СГМ в соответствии с МУ 3.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротовирусной инфекции» за январь – февраль 2017г. помощником эпидемиолога ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД в <адрес>» проведен анализ проведения расшифровки в ГБУ «ФИО11» ОКИ у детей до 5лет, регистрированных в программе АС СГМ.

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая в <адрес>, госпитализированна с диагнозом острый энтероколит ДД.ММ.ГГГГ. в инфекционное отделение Кайтагской ЦРБ. Обследована на ротовирусы и другие кишечные инфекции ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, был сделан пересев-ротовирусы, диз.группа и кишечная коли-инфекция не выявлены. Выписана ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом-острый энтероколит.

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения проживающий <адрес>, посещающий ДДУ№«ФИО10», госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ. в инфекционное отделение Кайтагской ЦРБ с диагнозом острый энтероколит. Обследован на ротовирусы и другие кишечные инфекции ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., сделан пересев-ротовирусы, диз. группа и кишечная коли- инфекция не выявлены. Выписан с диагнозом - острый энтероколит ДД.ММ.ГГГГ. Био. материал на другие исследования и ИФА, ПЦР врачами инфекционистами не были направлены.

Таким образом суд приходит к выводу, доводы заявителя в той части, что указанные лица не находились на стационарном лечении в инфекционном отделении ГБУ РД «Кайтагская ЦРБ» опровергается вышеназванным письмом И.о. главного врача «Кайтагская ЦРБ» ФИО5

Расхождение отдельных букв в фамилиях и именах указанных лиц (Алибековой и Джабраилова) не дают основания для отмены принятого постановления.

Из протокола об административном правонарушении № фФБУЗ-7 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что протокол составлен с участием главного врача ГБУ РД «ФИО7» ФИО1, и им получена копия протокола, что подтверждается его подписями в протоколах. Какие-либо замечания к протоколу со стороны главного врача не поданы.

При изложенных обстоятельствах действия главного врача по указанной статье (6.3 КоАП РФ) квалифицированы правильно и наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Вместе с тем, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 не соблюдены требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания. Отягчающим обстоятельством учтено «совершено не впервые», когда как ст.4.3 совершение административного правонарушения «не впервые» не относит к отягчающим обстоятельствам. В части 1 ст.4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность отнесено повторное совершение однородного административного правонарушения. Из материалов не усматривается, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по этой статье.

Поэтому суд считает возможным с учетом установленных всех обстоятельств дела назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения наказания ФИО1 в виде штрафа в размере 1000 рублей изменить.

Назначить ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ в виде предупреждения.

В остальной части требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его получения.

Судья