Решение по делу № 2-314/2015 от 16.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года с. Сладково

    Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

    председательствующего судьи Малинина А.О.

    при секретаре Чибизовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-314/2015 по иску администрации Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области к Ракитину А.А. о признании права собственности Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Лопазновское», расположенных на территории Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области,

У С Т А Н О В И Л :

    Администрация Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области (далее – администрация) обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к Ракитину А.А. о признании права собственности Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Лопазновское», расположенных на территории Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области.

Администрация мотивирует свои требования тем, что ответчик Ракитин А.А.. является одним из участников долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Лопазновское» общей площадью <данные изъяты>. Земельный участок имеет кадастровый № и расположен на территории Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области. Земельная доля ответчика составляет <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты> пастбищ <данные изъяты> Это следует из Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный на территории Лопазновского сельского поселения Сладковского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и копии свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XVII-ТЮО-14 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Ракитин А.А. свои права на земельную долю не зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. Ракитин А.А. течение трёх и более лет подряд не передал свою земельную долю в аренду, и не распорядился ею иным образом. В связи с этим, на основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрации составила список лиц, бывшего АОЗТ «Лопазновское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Этот список был опубликован в газете «Трудовое знамя» № 103 от 25 декабря 2013 года, размещён на официальном сайте Сладковского муниципального района Тюменской области и на информационных стендах, расположенных на территории Лопазновского сельского поселения. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ включительно принимались письменные возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, также принимались такие возражения. Лица, заявившие возражения, были исключены их списка лиц, не востребовавших земельные доли. На общем собрании участников долевой собственности утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден перечень и местоположение земельных участков, сформированных в счет земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что предусмотрено пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ракитин А.А. таких возражений не подал, поэтому также включен в указанный список. В связи с этим, на основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Лопазновского сельского поселения, где расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Лопазновское», общей площадью <данные изъяты>, реализуя своё право, обратилась в суд с исковым требованием к Ракитину А.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю указанного лица, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Представитель истца, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик Ракитин А.А.. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался по последнему месту жительства. Фактическое место жительства Ракитина А.А. суду не известно.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Представитель ответчика Ракитина А.А. - адвокат Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов Дубинина С.Ш. назначенная судом в качестве представителя ответчика, в судебном заседании оставила разрешение искового заявления на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд, находит заявленное администрацией исковое требование к Ракитину А.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

В соответствии со ст.ст.14, 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ следует, что принимались письменные возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, утвержден перечень и местоположение земельных участков, сформированных в счет земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что предусмотрено пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ракитин А.А. такое возражение не подал, поэтому также включен в указанный список.

Вместе с тем, в данном судебном заседании достоверно установлено, что Ракитин А.А. зарегистрировал свое право собственности на спорную земельную долю. Как следует из материалов дела, а именно из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик Ракитин А.А. осуществил регистрацию права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, в установленном законом порядке произведена запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Ракитина А.А. на земельный участок. Исходя из данного обстоятельства, суд сделал вывод о том, что истец, обращаясь с иском к Ракитину А.А. не учел, что в соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Исходя из данных положений Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что исковые требования истца в части признания права собственности Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области на земельную долю в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Ракитину А.А. не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок не может быть признан невостребованным по тому основанию, что в отношении него произведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131 (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года №411-ФЗ), ст.ст.12, 54, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Лопазновского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области к Ракитину А.А. о признании права собственности на признанную в установленном законом порядке невостребованной земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере «KYOCERA ECOSYS P2135dn».

Председательствующий:

Судья А.О. Малинин