Решение по делу № 5-1326/2017 от 06.04.2017

Дело № 5-1326/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Е.В. Никитенкова,

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя Перекладовой М.В., ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) в суд представлен административный материал о привлечении индивидуального предпринимателя Перекладовой М.В. (далее - ИП Перекладова М.В.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ИП Перекладовой М.В. факт совершения правонарушения и вину в его совершении не отрицал, указал, что в настоящее время ИП Перекладовой М.В. предпринимаются действия по приведению помещения в соответствии с требованиями санитарных норм.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Кокорин С.Л. в судебном заседании настаивал на привлечении ИП Перекладовой М.В. к административной ответственности.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от ** ** ** в отношении ИП Перекладовой М.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ** ** ** по результатам административного расследования, проведенного на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ** ** **, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных, что выражается в несоблюдении действующих санитарных правил.

Как следует из протокола осмотра места совершения правонарушения от ** ** **, помещения, расположенные по адресу: ..., используемые для стирки, сушки постельного белья, не оборудованы общеобменной приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением. Не организована подача воздуха в верхнюю зону помещений, где проводится стирка, сушка постельного белья. В помещении для стирки установлено три стиральные машины, в помещении для сушки установлены две машины для сушки постельного белья и гладильная установка.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью ... предоставлено ИП Перекладовой М.В. по договору аренды от ** ** ** для открытия прачечной.

Согласно п. 3.4 договора ИП Перекладова М.В. обязана соблюдать санитарные требования, предъявляемые к пользованию помещением.

Установленные в результате административного расследования факты свидетельствуют о нарушении п. 3.1, п.3.4 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», ст.11, ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-Ф3 от 30.03.1999.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются протоколом осмотра помещения от ** ** **, приложенными к ним фотоматериалами.

Согласно п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», здания прачечных оборудуются централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах.

В соответствии с п.3.4 СанПиН 2.1.2.2646-10, удаление воздуха в стиральных и сушильно-гладильных цехах должно осуществляться из верхней зоны. Приток должен преобладать над вытяжкой. Подача воздуха производится в верхнюю зону на расстоянии 1,5 - 1,7 м от пола.

На основании выявленных нарушений ** ** ** Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми составлен протокол о временном запрете деятельности № .... В соответствии с указанным протоколом, эксплуатация прачечной в нежилом помещении многоквартирного дома по адресу: ... прекращена на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Время фактического прекращения деятельности ** ** **. ** ** **

Таким образом, в действиях ИП Перекладовой М.В., не обеспечившей соблюдение установленных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ИП Перекладова М.В. знала о необходимости соблюдения санитарных правил и требований, поскольку указанные нормы и требования были опубликованы в установленном порядке, а также на нее ранее была возложена обязанность по оборудованию прачечной согласно санитарным нормам, однако, допустило их нарушение.

Факт совершения ИП Перекладовой М.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Доказательств надлежащего оборудования нежилого помещения, используемого в качестве прачечной не представлено.

Поскольку санитарные правила направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, правонарушение, в результате которого создается угроза санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть неограниченного круга лиц, не может быть признано малозначительным.

При определении меры наказания суд принимает во внимание характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к ответственности, доводы привлекаемого лица о готовности устранить выявленные нарушения и считает возможным назначить наказание в виде временного приостановления деятельности на срок ** ** **

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Перекладову М.В., ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности прачечной в нежилом помещении многоквартирного дома по адресу... на срок ** ** **

Срок административного приостановления деятельности прачечной в нежилом помещении многоквартирного дома по адресу: ... исчислять с ** ** **. ** ** **

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                                    Е.В. Никитенкова