Решение по делу № 5-91/2016 от 04.04.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2016 года г.Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области Самохвалов Д.А.,

рассмотрев при подготовке дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении от ../../.... г. и поступившие с ним материалы, представленные уполномоченным органом в суд ../../.... г.

в отношении общества с ограниченной ответственностью ...»,

УСТАНОВИЛ:

На основании жалобы жителей (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено) ../../.... г. должностным лицом главным государственным санитарным врачом по (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено), Пригородном, (место расположения обезличено)х, (место расположения обезличено) и (место расположения обезличено) Барминым Ю.Я. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, принято решение о проведении административного расследования в отношении ...».

По результатам проверки ../../.... г. специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено), Пригородном, (место расположения обезличено)х, (место расположения обезличено) и (место расположения обезличено) Варниным С.К. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО УК «ЖКУ» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

В данном протоколе от ../../.... г. указано место совершения административного правонарушения: (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено) – территориально – юрисдикция Дзержинского районного суда (место расположения обезличено).

../../.... г. выдано предписание. С ../../.... г. по ../../.... г. органом составившим протокол проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза с испытаниями. ../../.... г. составлены экспертные заключения.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с положениями п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Из представленных суду материалов видно, что административное расследование фактически не проводилось, место совершения административного правонарушения находится не на территории Тагилстроевского района г. Нижний Тагил. Не является также административным расследованием действия по осмотру принадлежащих юридическому лицу помещений, проведение самим же органом составившим протокол, экспертизы, сбор необходимой документации, анализ представленных сведений, вызов представителей юридического лица и за тот же временной срок был оформлен протокол лабораторных испытаний: указанные действия не представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Более того, из представленных материалов следует, что не проводилось никаких реальных действий, направленных на получение необходимых дополнительных сведений, в том числе путем установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Субъект административного правонарушения, может быть подвергнут санкции в виде административного приостановления деятельности, поскольку является юридическим лицом, следовательно материалы дела должны быть направлены в районный суд с соблюдением требований территориальной подсудности.

Учитывая, что место совершения административного правонарушения находится на территории (место расположения обезличено), административное расследование не проводилось, протокол об административном правонарушении и представленные материалы в отношении ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» подлежит направлению в Дзержинский районный суд (место расположения обезличено), для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении от ../../.... г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью ...» в Дзержинский районный суд (место расположения обезличено)).

Судья Д.А.Самохвалов