Дело № 2-1295 /2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года
Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи СЕРГЕЕВОЙ Е. В., с участием адвоката ФИО1, представившего ордер № и удостоверение №, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Шевцовой Ирины Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шевцова И. В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по городу Москве и <адрес> о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ), как за лицом не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Шевцова И. В. мотивировала свои требования следующим.
Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ № по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, так как она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Комиссия по пенсионным вопросам при ГУ-УПФ РФ № по городу Москве и Московской области своим протоколом от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным стаж 18 лет 1 месяц 26 дней. При этом, ответчиком не включены в подсчет ее специального стажа следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 21 день) – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) – в должности <данные изъяты>, так как указанные должности не предусмотрены Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Указанный отказ истец считает необоснованным и нарушающим ее права.
По первому спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (03 года 09 месяцев 21 день) – в должности <данные изъяты>. Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований и должности - директор и учитель. В указанный период она работала учителем начальных классов на полную ставку, а поскольку школа была малокомплектная на нее были возложены обязанности директора. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Указание в трудовой книжке на организационно-правовую форму учреждения (вид общеобразовательного учреждения) - начальная школа и должность - учитель является доказательством, что она работала учителем начальных классов. Следовательно, указанный период должен быть включен в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, с исключением из данного периода отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 01 месяц 14 дней. Поскольку она на включении этих периодов в специальный стаж не настаивает, то с учетом их исключения продолжительность спорного периода работы составит 03 года 09 месяцев 21 день.
По второму спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (02 года 09 месяцев 28 дней) – в должности <данные изъяты>. Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года предусмотрена должность заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. В должностные обязанности истца как заместителя директора по научно-методической работе входило: разрабатывать, планировать, организовать и осуществлять программу становления и развития муниципального образования детского дома, осуществлять работу по выявлению, обобщению и внедрению положительного педагогического опыта, осуществлять пути знакомства коллектива с новинками педагогического опыта, их изучения и использования, осуществлять работу инициативных групп воспитателей, психологов по ведению экспериментальной деятельности в рамках единого образовательного пространства, проводить семинары-практикумы для участников экспериментальной деятельности; проводить работу по выявлению затруднений у воспитателей и выработку необходимых рекомендаций по их ликвидации. Таким образом, должностные обязанности заместителя директора по научно-методической работе непосредственно связаны с образовательным (воспитательным) процессом воспитанников детского дома.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ее переводят на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, затем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ее переводят на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1,0 ставки. Названные переводы связаны с изменениями в штатном расписании. При этом выполняемые ею должностные обязанности не изменились. Те обязанности, которые она исполняла в качестве заместителя директора по научно-методической работе она продолжала исполнять в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Настоящий факт подтверждается должностными инструкциями.
Она полагает, что ее работа в должности заместителя директора по научно-методической работе непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом воспитанников детского дома и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по научно-методической работе на 1,0 ставки должен быть включен в специальный стаж. Продолжительность указанного периода составила 02 года 09 месяцев 28 дней.
Таким образом, всего ответчиком не засчитано 06 лет 07 месяцев 19 дней. Ответчиком засчитано в специальный стаж 18 лет 01 месяц 26 дней. Следовательно, на дату обращения к ответчику у истца было выработано 24 года 09 месяцев 15 дней специального стажа. До полных 25 лет специального стажа ей не хватает 02 месяца 15 дней специального стажа. Поскольку она продолжает работать в том же учреждении и на той же должности, то право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного она просит суд установить дату возникновения ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ), как за лицом не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с 19.02. 2013 года; обязать ответчика назначить ей и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 21 день) – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (02 месяца 15 дней) – в должности <данные изъяты> – детский дом.
Представитель истца – адвокат ФИО1 в ходе судебного разбирательства полностью поддержала исковые требования Шевцовой И.В. и просила суд об их удовлетворении.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и МО – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с полными полномочиями, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ год (л. д. 48), в судебном заседании исковые требования Шевцовой И. В. не признала полностью, мотивируя свои возражения следующим.
Шевцова И. В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ним с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работала в Министерстве иностранных дел РФ в должности <данные изъяты>. В соответствии с расстановкой кадров сотрудников начальной общеобразовательной школы при Посольстве России в Иордании, Шевцова И.В. работала в должности директора-учителя начальной школы, ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В соответствии с пунктом 15 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, регулирующих досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников, соответственно, работа в учреждениях Российской Федерации за границей, осуществлявшаяся в должностях, предусмотренных Списками, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными Правилами.
Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2002, могут засчитываться периоды работы, осуществлявшейся в должностях, предусмотренных Списком от 2002 года, в учреждениях СССР за границей, наряду с периодами работы в учреждениях Российской Федерации за границей.
Списком постановления № 781 от 29.10.2002 года в п.п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены - «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований». В разделе «Наименование должности» - должность «директор-учитель» не предусмотрена.
Таким образом, период работы Шевцовой И. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности «директора-учителя» Начальной общеобразовательной школы при Посольстве России не подлежит зачету в специальный стаж, так как данная должность не предусмотрена Списком.... и Правилами...., утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (Список от 29.10.2002 № 781 (педагоги), правил от 29.10.2002 № 781 (педагоги).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в Муниципальном образовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - детский дом.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности «заместитель директора по научно - методической работе» не подлежит зачету в специальный стаж, так как должность не предусмотрена Списком.... и Правилами...., утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (Список от 29.10.2002 № 781 (педагоги), правил от 29.10.2002 № 781 (педагоги).
Таким образом, при исчислении специального стажа Шевцовой И.В., с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, у истца засчитан специальный стаж работы общей продолжительностью 18 лет 01 месяц 26 дней.
С учетом изложенного, ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области просит отказать в удовлетворении исковых требований Шевцовой И.В. ввиду отсутствия у нее специального стажа не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей и в связи с отсутствием права на назначение пенсии.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - детский дом, - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 49), в судебном заседании поддержала исковые требования Шевцовой И. В., пояснив следующее.
Истец Шевцова И. В. работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год заместителем директора по научно - методической работе, исходя из специфики детского дома, где каждый сотрудник является воспитателем, осуществляла в полном объеме педагогическую деятельность, которая заключалась как в непосредственной работе с детьми, так и в работе с педагогическим коллективом. Педагогический коллектив под ее руководством освоил экспериментальную методику ФИО5 «Проживание дня» для детей дошкольного возраста. Использование этой технологии требует определенной подготовки. Алгоритм действия заместителя по научно - методической работе заключался в следующем: знакомство коллектива с новой технологией, проведение открытых занятии с воспитанниками для воспитателей, где наглядно показывались пути внедрения новой технологии в практику, обсуждение на медико-психолого-педагогическом консилиуме вопроса о возможности применения ее в условиях детского дома, принимала активное участие в разработке индивидуальных программ, бесед для воспитанников по социализации жизнеобеспечению и здоровому образу жизни и т.д. Таким образом, исполняя обязанности заместителя директора по научно- методической работе, определенные должностной инструкцией, истец непосредственно занималась педагогической деятельностью. Большую работу Шевцова И. В. проводила по организации воспитательных, оздоровительных и других мероприятий, экскурсий, организовывала работу кружков дополнительного образования, готовила воспитанников к участию в городских и областных смотрах, конкурсах на которых воспитанники занимали призовые места. Особое внимание истец уделяла организации самоподготовки учащихся, помогала выполнять требования школьных учителей при подготовке домашних заданий, проводила дополнительные занятия с детьми. В силу специфики образовательного учреждения, воспитательная работа и работа по социализации воспитанников начиналась с утра, согласно режиму дня. Кроме того, согласно должностной инструкции, Шевцова И.В. исполняла обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в период отпуска или временной нетрудоспособности основного работника. Исполняла обязанности директора на период ее отсутствия.
Таким образом Шевцова И. В., будучи заместителем директора по научно-методической работе, непосредственно занималась педагогической деятельностью с детьми.
Выслушав в судебном заседании объяснения истца и ее адвоката, представителей третьего лица и ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит полному удовлетворению.
Так, в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 указанной нормы Федерального закона РФ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что истец Шевцова И. В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как за лицом, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком в специальный стаж работы Шевцовой И. В. на основании Решения заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ было зачтено только 18 лет 01 месяц 26 дней (л. д. 11-15), в связи с чем, им в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия специального стажа не менее 25 лет, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (л. д. 11-15).
Из заключения вышеуказанной Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, письменного отзыва ответчика и объяснений представителя ответчика в судебном заседании (л. д. 11-15, 51-54), следует, что в указанный специальный стаж не подлежат зачету следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (итого: 03 года 09 месяцев 21 день, с исключением отпусков истца без сохранения заработной платы) – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) – в должности <данные изъяты>, так как наименование должностей истца не соответствует Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Между тем, суд считает данный отказ необоснованным, а доводы представителя ответчика противоречащими сложившейся практике толкования и применения ряда нормативных актов.
Вышеуказанными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Шевцова Ирина Вячеславовна имеет высшее педагогическое образование по специальности «русский язык и литература», окончив в 1985 году полный курс Коломенского педагогического института (диплом – л. д. 50).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец Шевцова была принята на должность директора-учителя Начальной общеобразовательной школы при Посольстве России Министерства иностранных дел России в Иордании (трудовая книжка – л. д. 16-27). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец Шевцова была освобождена от занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора согласно п. 2 ст. 77 ТК РФ (трудовая книжка – л. д. 16-27).
В период работы на занимаемой должности истцу Шевцовой предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (письменный отзыв ответчика - л. д. 52).
Пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждения Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
В подпункте 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрены - «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований». В разделе «Наименование должности» - должность «директор-учитель» не предусмотрена.
Между тем, вышеуказанным Списком должностей и учреждений предусмотрены должности – директор и учитель.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорный период времени истец Шевцова работала учителем <данные изъяты> на полную ставку, а поскольку школа была малокомплектной, то на истца дополнительно были возложены обязанности директора.
Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, указание в трудовой книжке на организационно-правовую форму учреждения – начальная школа, и на должность учителя, является доказательством, что истец в спорный период времени работала в должности учителя начальных классов.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным в указанной части удовлетворить исковые требования Шевцовой, путем включения спорного периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности
директора-учителя <данные изъяты>, с исключением вышеуказанных отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных истцу в данный период ее работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (итого: 03 года 09 месяцев 21 день).
На основании приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ истец Шевцова с ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода на должность заместителя директора по научно-методической работе в <данные изъяты>, где работала по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ истец Шевцова переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе согласно приказу № лс от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения – <данные изъяты>. По состоянию на дату обращения к ответчику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец работает в данном учреждение на вышеуказанной должности (трудовая книжка - л. д. 16-27, приказы работодателя – л. д. 28-30, штатные расписания – л. д. 31-37).
На дату настоящего судебного разбирательства истец продолжает работать в <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> (трудовая книжка – л. д. 16-27).
Ответчик не включил период работы истца Шевцовой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) в должности <данные изъяты>, в специальный стаж ее работы, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Согласно тарификационным спискам истец Шевцова работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе на 1 ставку.
Списком Постановления № 781 от 29.10.2002 года в п. п. 1.3. раздела «Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено наименование учреждения – «детский дом». В разделе «Наименование должности» - «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».
Согласно п. п. «б» п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что в стаж работы засчитывается выполняющаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях… заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным процессом в образовательных учреждениях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах, включается в стаж работы независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
В ходе судебного разбирательства суд приходит к выводу о том, что указанный спорный период работы истца Шевцовой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) в должности заместителя директора по научно-методической работе в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – детский дом, подлежит включению в специальный стаж истца, дающей ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку факт осуществления истцом педагогической деятельности в данном муниципальном учреждении нашел свое подтверждение.
Так, из должностной инструкции заместителя директора МОУ ДД по научно-методической работе (л. д. 38-40), письменного отзыва третьего лица усматривается (л. д. 65-67), что в спорный период времени истец Шевцова осуществляла следующие педагогические и воспитательные функции, исходя из специфики детского дома, где каждый сотрудник является воспитателем: осуществляла в полном объеме педагогическую деятельность, которая заключалась как в непосредственной работе с детьми, так и в работе с педагогическим коллективом; педагогический коллектив под ее руководством освоил экспериментальную методику ФИО5 «Проживание дня» для детей дошкольного возраста; знакомила коллектив с новой технологией обучения; проводила открытые занятия с воспитанниками для воспитателей, где наглядно показывались пути внедрения новой технологии в практику; принимала активное участие в разработке индивидуальных программ, бесед для воспитанников по социализации жизнеобеспечению и здоровому образу жизни и т.д. Таким образом, исполняя обязанности заместителя директора по научно- методической работе, определенные должностной инструкцией, истец непосредственно занималась педагогической деятельностью. Большую работу Шевцова И. В. проводила по организации воспитательных, оздоровительных и других мероприятий, экскурсий, организовывала работу кружков дополнительного образования, готовила воспитанников к участию в городских и областных смотрах, конкурсах на которых воспитанники занимали призовые места. Особое внимание истец уделяла организации самоподготовки учащихся, помогала выполнять требования школьных учителей при подготовке домашних заданий, проводила дополнительные занятия с детьми.
При этом, в силу специфики образовательного учреждения, воспитательная работа истца и работа по социализации воспитанников начиналась с утра, согласно режиму дня.
Кроме того, согласно должностной инструкции, Шевцова И.В. в спорный период исполняла обязанности <данные изъяты> в период отпуска или временной нетрудоспособности основного работника, а также исполняла обязанности <данные изъяты> на период его отсутствия.
Таким образом, на протяжении всего указанного спорного периода истец Шевцова занималась педагогической деятельностью.
Следовательно, спорный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) в должности <данные изъяты>, подлежит включению в подсчет льготного стажа при определении права истца на назначение досрочной пенсии по данному основанию.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", указано, что при зачете в специальный стаж работы, необходимо учитывать вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, на момент обращения истца Шевцовой (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику, ее стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил: 18 лет 01 месяц 26 дней (зачтенный ответчиком период) + 03 года 09 месяцев 21 день (первый спорный период) + 02 года 09 месяцев 28 дней (второй спорный период) = 24 года 09 месяцев 15 дней.
В настоящее время, а именно с даты обращения в органы Пенсионного фонда (ДД.ММ.ГГГГ год), истец Шевцова продолжает работать в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку, что подтверждается трудовой книжкой истца (л. д. 16-27), а также справкой работодателя Муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - детский дом, с указанием в ней, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отпусков за свой счет, административных отпусков и иных периодов, не подлежащих включению в подсчет специального стажа, истец не имела (л. д. 68-69).
С момента обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец продолжает осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в должности, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что в свою очередь подтверждается зачетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком.
Согласно судебной практике Верховного Суда РФ, отраженной в Обзоре судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ за 1 -ый квартал 2006 года (Бюллетень ВС РФ № 9 от сентября 2006 года), при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
В связи с этим, суд считает, что если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права.
Так, с учетом данного обстоятельства, суд считает возможным также включить в специальный стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 15 дней) в должности <данные изъяты>.
Таким образом, с учетом спорных периодов работы Шевцовой И. В. Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (итого: 03 года 09 месяцев 21 день) – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) – в должности <данные изъяты>; нового периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней) – в должности <данные изъяты>, а также с учетом ранее зачтенного ответчиком периода ее работы (18 лет 01 месяц 26 дней), специальный стаж истца будет составлять более 25 лет.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Шевцовой И. В., а именно: устанавливает дату возникновения права Шевцовой Ирины Вячеславовны на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признает за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ), как за лицом не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с ДД.ММ.ГГГГ, обязывает ответчика назначить истцу и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (итого: 03 года 09 месяцев 21 день) – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней) – в должности <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шевцовой Ирины Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Установить дату возникновения права Шевцовой Ирины Вячеславовны на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ШЕВЦОВОЙ ИРИНОЙ ВЯЧЕСЛАВОВНОЙ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ), как за лицом не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> назначить ШЕВЦОВОЙ ИРИНЕ ВЯЧЕСЛАВОВНЕ и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (итого: 03 года 09 месяцев 21 день) – в должности <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) – в должности <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней) – в должности <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Е. В. Сергеева