Решение по делу № 2-768/2013 от 14.01.2013

Заочное решение

Именем Российской Федерации

«19» февраля 2013 г. Кузьминский районный суд г.Москвы в лице председательствующего судьи Езерской Ж.А., при секретаре Бородковой З.В., с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Префектуры ЮВАО г.Москвы к Казаковой В.Д. об освобождении земельного участка,

установил:

Истец обратился с исковыми требованиями к ответчику об освобождении земельного участка, расположенного по адресу Москва, <адрес>

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок, поскольку разрешение на его занятие и установление металлического укрытия не выдавалось, договор краткосрочной аренды земельного участка не заключался.

Истец и ответчик, извещены о дне слушания дела. Представитель истца в суд явился, исковые требования поддержал.

Ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, заявления об уважительности их отсутствия не поступило. Однако ответчик не явился в судебное заседание, возражений не представил. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает. Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 п. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащем извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Согласно ст. 167 п. 4 ГПК РФ суд на месте определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Представитель РООА «Кузьминки» в суд не явился, извещен о явке в суд.

Представитель Автостоянки № в суд явился, не возражал против сноса металлических ракушек, но просил оставить земельный участок за автостоянкой №

Представитель Департамента земельных ресурсов в суд не явился, извещен о явке в суд.

Суд, выслушав представителя префектуры, представителя Автостоянки №, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 83 Земельного Кодекса РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отдельные их чертой от земель других категорий.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнения земель, их деградации; выполнять иные требования законодательства.

Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему прав владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В договоре могут быть установлены специальные требования к отдельным видам землепользования. Следовательно, лицо, не являющееся собственником земельного участка, ограничено в возможности распоряжении земельным участком, при этом право распоряжения должно быть специально предоставлено договором или законом, на основании которого и возникает соответствующее право. В противном случае право распоряжения земельным участком остается за его собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Устава г. Москвы, ст. ст. 18, 19 Земельного Кодекса РФ, Закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Закона г. Москвы от 14.05.2003 года № 27 «О землепользования и застройке в городе Москве» земля в границах города находится в собственности города Москвы. В силу части 3 ст. 2 Устава правомочия собственника от имени города Москвы осуществляют органы государственной власти города в рамках их компетенции. В силу п. 1.16 Положения о префектуре административного округа г. Москвы, утв. Постановлением правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законно и иных правовых актов г.Москвы на территории административного округа.

Права граждан и юридических лиц на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются определенными документами.

Согласно выписки из протокола № 27 от 01.08.1995 г. комиссия по вопросам земельных отношений и градостроительства ЮВАО г.Москвы в своем заключении указала, что разрешает оформить в установленном порядке общественному объединению Автолюбителей «Кузьминки» размещение открытых временных автостоянок под «Ракушку» по <адрес> на три года.

24.10.2002 г. между Московским земельным комитетом и РООА «Кузьминки» заключается договор краткосрочной аренды земельного участка № ХХХХХХ.

В соответствии с п. 1.1.1 договора земельный участок по указанному адресу предоставлялся в аренду для размещения временной некоммерческой открытой автостоянки.

Согласно п. 2 Договора, договор заключается сроком на один год и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор, государственную регистрацию не прошел.

В соответствии с п. 8.3 Договора до истечения срока действия договора арендатор обязан принять меры к освобождению участка и возвратить арендодателю участок в последний день действия договора, за исключением случаев предусмотренных по акту сдачи-приемки. В случае, если арендатор продолжает использовать участок после исчисления срока договор при отсутствии возражений со стороны арендодателя, настоящий договор возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок, в том числе с обязательной платой арендной платы. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. В случае, если арендодатель возражает против использования арендатором участка после истечения срока договора, то действия договора прекращается.
09.10.2012 г. Департамент земельных ресурсов г.Москвы в своем письме ГКУ г. Москвы «Инженерная служба» указал, что 21.03.2012 г. № 33-ИТ4-197/12-(14) ими в РООА «Кузьминки» направлялось письмо о том, что у них отсутствуют зарегистрированные права в ЕГРП и договор признан незаключенным.

Таким образом, судом установлено, что при составлении договора Москомземом был предоставлен земельный участок под открытую временную автостоянку и данным договором не было предусмотрено, что на данному земельном участке, можно возводить какие-либо сооружения, в том числе и металлические укрытия гаражного назначения.

В ноябре 2012 г. всем членам автостоянки были разосланы предписания, где их просили убрать металлические укрытия и привести земельный участок в надлежащее состояния в течение трех дней.

Однако земельный участок от металлических укрытий не был освобожден, ни лицами занимающие своим имуществом данные металлические укрытия, ни председателем автостоянки № 7, ни РООА «Кузьминки».

Судом установлено, что ни ответчик, ни РООА «Кузьминки», ни Автостоянка 7 не являются собственниками земельного участка, на котором расположен металлическое укрытие. Ответчик в настоящий период времени не является законным пользователем земельного участка на праве постоянного или срочного пользования, не владеет и не пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и не арендует этот участок по договору аренды или субаренды, и не обладает сервитутом на этот участок (ст. 15, 20-24 Земельного кодекса РФ), договор аренды на земельный участок является незаключенным в силу гражданского законодательства.

Ст. 34 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник имущества вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На момент подачи искового заявления ответчик занимает земельный участок без оформления соответствующих разрешительных и правоустанавливающих документов, что нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию и распоряжению, данным земельным участком.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации «…строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдения градостроительных, строительных норм и правил».

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В связи с тем, что стороны по делу не предоставили суду документов в виде решений, распоряжений собственника земельного участка по разрешению возведения металлического укрытия на земельном участке по адресу: г.Москва, Волжский бульвар, д. 114 а, строение 7, право собственности на данное сооружение, суд полагает, что металлическое укрытие находится на земельном участке незаконно и подлежат сносу.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик не представил доказательства, что он является законным пользователем участка на праве постоянного или срочного пользования, владеет и пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и арендует этот участок по договору аренды или субаренды и обладает правом сервитута, на котором установлен тент, не предоставил доказательств, что им оплачивались членские взносы, и данные членские взносы, шли на охрану, уборку, освещение территории и на земельный налог за пользованием участка, на котором находится металлическое укрытие и ответчик хранит в нем свое имущество.

Ответчику направлялись предупреждения о добровольном сносе металлического укрытия, однако предписания не выполнены.

Поскольку в настоящий период времени ответчик не законно занимает земельный участок, где располагается его транспортное средство, и мешает в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику распоряжаться и пользоваться своим имуществом, то ответчик обязан освободить земельный участок.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.