Решение по делу № 12-146/2017 от 27.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                         24 марта 2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Трефилов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Новокузнецкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> Андрей Юрьевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающий по <данные изъяты>, <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об АП и подвергнут наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Новокузнецкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Считая постановление незаконным, прокурор <адрес> обратился в суд с протестом, ссылаясь на то, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 25.01.2017г. 42 АП<данные изъяты> составленного в отделе полиции «Левобережный» Управления МВД России по <адрес>, <данные изъяты> А.Ю. ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына <данные изъяты> Артема, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 18.01.2017г. в помещении спорткомплекса «Олимп» (<данные изъяты> г. Новокузнецка) противоправно безвозмездно изъял мобильный телефон «Айфон-4» у <данные изъяты> Н.В. Постановлением № Комиссии от 14.02.2017г. <данные изъяты>.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об АП, ему назначено наказание в виде предупреждения. Однако, как следует из постановления Комиссии, <данные изъяты> А.Ю. был привлечен к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына, а также за совершение кражи телефона в бассейне, чем нарушены требования ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, когда обстоятельства правонарушения, указанные в постановлении Комиссии не соответствуют обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела. Таким образом, при рассмотрении дела в отношении <данные изъяты> А.Ю., доказательств совершения последним административного правонарушения Комиссией не установлено. Вина <данные изъяты> А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об АП, не недакзана. В связи с тем, что Комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении не были доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вывод о виновном неисполнении <данные изъяты> А.Ю. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов ребенка сформулирован только на основании факта совершения ребенком разового общественно-опасного деяния, указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора <адрес> Оченева Е.И. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, <данные изъяты> А.Ю. в судебном заседании поддержал доводы протеста.

Секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Новокузнецкого городского округа <данные изъяты> Т.В., действующая на основании доверенности, оставила вопрос на усмотрение суда, считала, что <данные изъяты> А.Ю. ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына <данные изъяты>.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объеме.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Постановлением ст. инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП Управления МВД России по <адрес> в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего <данные изъяты> Артема Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ отказано, на момент деяния <данные изъяты> А.А. не являлся субъектом преступления.

25.01.2017г. в отношении отца <данные изъяты> Артема – <данные изъяты> Андрея Юрьевича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КРФ об АП, из которого следует, что 18.01.2017г. выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей <данные изъяты> А.Ю. по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего сына А., который 18.01.2017г. в период време6ни с 14 час. 30 мин. до 16 час. находясь в раздевалке СК «Олимп» по <адрес>, путем кражи чужого имущества похитил имущество: сотовый телефон «Айфон-4» на сумму 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года по результатам рассмотрения указанного дела об административном правонарушении, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Новокузнецкого городского округа вынесено постановление в отношении <данные изъяты> А.Ю. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения за ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего <данные изъяты> Артема, который 18.01.2017г. в бассейне совершил кражи телефона.

     Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об АП, выражается в систематическом неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, в связи с чем, по делу должны быть установлены конкретные факты невыполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей.

Для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об АП необходимо установить виновное бездействие родителей несовершеннолетнего. По делу об административном правонарушении подлежат доказыванию конкретные факты ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей.

Однако, в материалах дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> А.Ю. отсутствуют доказательства виновности последнего в бездействии, следствием которого стало совершение несовершеннолетним <данные изъяты> Артемом общественно-опасного деяния, выразившегося в противоправном завладении чужим имуществом.

Вывод коллегиального органа о виновном неисполнении <данные изъяты> А.Ю. обязанностей по воспитанию ребенка сформулирован на основании факта совершения ребенком разового общественно-опасного деяния.

При этом, из материалов дела следует, что по месту учебы и по месту жительства несовершеннолетний <данные изъяты> Артем характеризуется положительно, отношение <данные изъяты> А.Ю. к воспитанию сына со стороны образовательного учреждения, где обучается ребенок, оценено положительно.

При таких обстоятельства, поскольку не доказаны обстоятельства совершения <данные изъяты> А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об АП, постановление коллегиального органа № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> – удовлетворить.

Постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Новокузнецкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты> Андрея Юрьевича к административной ответственности по ч. 1ст. 5.35 Кодекса РФ об АП - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня получения его копии.

Судья:                                         С.А. Трефилов