Решение по делу № 2а-1066/2017 от 12.01.2017

Дело № 2а-1066/2017    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 19 января 2017г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Четиной С. В.,

с участием административного истца Егоровой Е. С.,

административного ответчика Вычигиной Ю. Н.,

представителя взыскателя АО «Телеком-плюс» - Коротковой А. А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Егоровой Е.С. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП по Пермскому краю,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП по Пермскому краю, в обоснование иска указано, что судебным приставом было наложено взыскание на пособие по безработице, иных источников дохода у Егоровой Е.С. не имеется. Постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, добровольный срок оплаты установлен не был. В соответствии с требованиями закона взыскание не может быть наложено на общую сумму денег не менее установленной величины прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума в Пермском крае на 3 квартал 2016г. составляет 10251руб.

На основании изложенного, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на расчетный счет Егоровой Е.С. и по списанию денежных средств.

Административный истец поддерживает исковые требования по изложенным основаниям.

Административный ответчик с иском не согласна по доводам изложенным в возражениях, согласно которым должник в срок установленный для добровольного исполнения решение суда не исполнил, судебным приставом проведен ряд мероприятий, вынесено постановление о наложении ареста на счета должника, постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством, информации о том, что на данные денежные средства не может быть обращено взыскание не было. На данные момент аресты со счетов сняты, исполнительное производство окончено.

Представитель заинтересованного лица возражает против удовлетворения иска.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении Егоровой Е.С. о взыскании суммы задолженности в размере <данные изъяты> руб.

Постановление судебного пристава вынесено в соответствии с требованиями ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

П.2 постановления предусмотрен пятидневный срок для добровольного исполнении требований исполнительного документа.

В указанный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

<данные изъяты> судебным приставом наложен арест на банковские счета должника.

<данные изъяты> судебным приставом было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Положениями ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Для реализации предусмотренного статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принципа сохранения должнику необходимого минимума дохода законодателем в статье 99 данного закона предусмотрены ограничения удержаний из заработной платы и иных доходов должника. Данная норма закона распространяет свое действие на все виды доходов должника, в том числе, и на доходы в виде пособия по безработице.

В силу прямого указания части 4 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Поэтому с учетом положений указанной нормы у судебного пристава имелись основания для обращения взыскания на принадлежащие должнику суммы пособия по безработице, находящиеся на его счете в банковском учреждении.

Принимая во внимание отсутствие у судебного пристава-исполнителя сведений о назначении выплат, перечисляемых должнику на принадлежащий ему и арестованный банковский счет, т.к. заявление в службу судебных приставов было подано Егоровой Е.С. только ДД.ММ.ГГГГ., действия судебного пристава по наложению ареста на счета должника, предполагающие возможность списания денежных средств со счета в пределах суммы взыскания без ограничения размеров удержания соответствуют требованиям статей 69 - 70 закона об исполнительном производстве.

При этом не состоятельны ссылки Егоровой Е.С. на ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которого должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам гарантируется сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, поскольку данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства.

Таким образом суд не находит оснований признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Егоровой Е.С. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП по Пермскому краю Вычигиной Ю.Н. по наложению ареста на расчетный счет и списанию денежных средств по исполнительному производству №-ИП - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских